關係到日本首相人選的日本眾議院選舉將於12月16日進行,而積極進行競選的各政黨在資金實力上的差異非常明顯。其原因在於政黨補助金的多少等因素。政黨補助金指的是日本國庫以推動政黨活動為目的而提供的資金。在日本根據《政黨助成法》,滿足一定條件的政黨即有資格獲得政黨補助金。目前的執政黨民主黨計劃將積累的政黨補助金集中投入到選戰中。而最大在野黨的自民黨仍未消除2009年眾議院選舉大敗的後遺症。而「第三極勢力」的財政情況則更加嚴峻。在眾議院選舉之外,各黨正在被迫打響另一場籌措資金的戰役。
加大選戰的資金投入
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日本首相野田佳彥24日在東京街頭演説拉票 |
民主黨代理幹事長安住淳在眾院解散的11月16日的兩院議員大會上強調稱,「將在物質和精神兩方面提供支援」。民主黨將以「候選人經費」和「政治活動費」(分別500萬日元)的名義向各候選人提供總計1000萬日元(約合人民幣76.6萬元)。10月民主黨已經向前眾議員提供了300萬日元(約合人民幣22.98萬元)的活動經費。
選區在東京的一名民主黨前眾議員表示,「選舉所花費的費用最低也將達到2000萬日元」。民主黨高層正在討論擴大對競爭激烈選區的支援。
在上屆眾議院選舉中大獲全勝的民主黨在眾議院解散時擁有的議席數是自民黨的約2倍。從日本總務省11月4月發佈的2012年政黨補助金分配金額來看,民主黨為165億430萬日元(約合人民幣12.64億元),而自民黨為101億5400萬日元(約合人民幣7.78億元)。為了贏得本屆眾議院選舉,民主黨一直在積累政黨補助金。
在本年度的民主黨預算中,民主黨以選舉準備金的名義計提了150億日元。而組織活動費則比2011年度增加6成,達9億3000萬日元。民主黨一名高層説:民主黨將利用資金優勢「提高各候選人的知名度,同時積極宣傳現政府的政績」。眾多觀點認為在這屆眾議院選舉中民主黨將處於劣勢,而對民主黨而言,資金實力將成為其為數不多的武器。
自民黨要求儘早解散眾議院的背後
而形成鮮明對照的則是最大在野黨自民黨。截至2010年,該黨的借款為101億日元。自民黨將向每位候選人提供500萬日元的候選人經費,還將增加政治活動費。但自民黨相關人士透露,在自民黨淪為在野黨後,不僅政黨補助金減少,「企業團體捐款和酒會招待券收入也在不斷減少」。自民黨一直要求野田儘早解散眾議院的原因之一是包括落選議員在內的候選人遭遇了資金困難。
公明黨在本月20日由黨總部向在小選區擁立候選人的各都道府縣總部提供了1500萬日元。「都道府縣總部將向各選舉事務所提供與其支出相抵的金額」(公明黨公關部)。
「國民生活第一黨」代表小澤一郎在眾院解散後則將第1次公認候補人召集到黨總部,並提供了公認候選人證書以及500萬日元現金。如果眾議院選舉在明年舉行,該黨將獲得政黨補助金。但由於此次眾議院選舉在12月16日舉行,資金籌措困難的情況與自民黨相同。
資金短缺非常明顯的則是首次參加眾議院選舉的日本維新會。該黨不是向候選人支付資金,而是指示各公認候補人向黨總部繳納100萬日元作為「宣傳經費」。小選區選舉需要繳納300萬日元選舉保證金,而在同時擔任比例代表制候選人時,還需要另外準備300萬日元保證金。政黨向候選人收取資金實屬罕見。24日在已宣佈的公認候補人中,已經有人因資金困難而被迫退出選舉。
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