日本執政黨民主黨於11月27日公佈了眾議院選舉的競選綱領,明確表示將同時推進泛太平洋經濟合作協議(TPP)與中日韓自由貿易協定(FTA)等談判,「具體由政府作出判斷」。同時還表示為力爭2014年度擺脫通貨緊縮,明年年初將編制大規模的2012年度補充預算案。此外還主張實現「零核電」以及「冷靜而現實的外交防衛」政策等,內容明顯意識到了自民黨和第三極勢力。
野田在談到2009年的上屆眾議院選舉的競選綱領時道歉稱,「存在未能實現之處。向國民深表歉意」。當時的競選綱領幫助民主黨實現了政權更疊。野田同時還強調稱「上屆大選的競選綱領欠缺靈活性。此次則更為現實」。民主黨的戰術是通過競選綱領突出與自民黨之間的差異,並將其作為選舉的爭論焦點。民主黨的競選綱領強調了更加現實的立場,沒有提出很難實現的政策,但缺乏重點,更多使用了抽象表述。
野田在記者會上提及外交與安全保障問題時表示,「一味發出強硬言論的姿態和排外主義將把國家和國民引入危途」。同時還強調稱,修憲將不會成為眾議院選舉的爭論焦點。這對明確主張修改憲法、組建「國防軍」的自民黨以及突出對華強硬姿態的日本維新會等方面進行了反擊。
在參加TPP談判的議題上,民主黨綱領引入了「由政府作出判斷」的表述,這為黨內反對派做出「方針仍未確定」的解釋留出了餘地。野田在記者會上表示,「已經明確了程式,不能後退」。同時補充説「以確保國家利益作為大前提,同時必須保證日本農業安全、食品安全和全民醫保等」。
在經濟領域,民主黨編制的補充預算案以本年度的稅收盈餘等作為財源,將重點放在了環境領域等,並力爭在明年1月召集的通常國會提出。此外還明確提出「在2020年度之前,確保名義國內生産總值(GDP)平均增長3%左右,實際GDP增長2%左右」。
在金融政策方面,「為擺脫通貨緊縮,政府和日本銀行將緊密合作,盡最大努力」,與自民黨劃清了界限。而自民黨則表示將把修改《日本銀行法》提上議事日程,敦促日本銀行實施大膽的貨幣寬鬆政策。
在核電站與能源政策議題上,民主黨明確表示,「為了到本世紀30年代實現零核電的目標,將動用所有的政策資源。這一目標必須實現」。暗中批評了自民黨,稱「10年時間將非常緊張」。而自民黨則表示最晚在10年以內確立可持續的電力結構,
關於削減議員人數的問題,民主黨表示將在明年的通常國會上將眾議院議員人數削減75人,參議院削減40人左右。自民黨在競選綱領中提出了削減議員人數的大方向,但沒有提出具體數字,而民主黨則向前走了一步。民主黨還強調稱,「將擺脫世襲政治」,暗中對由知名政治家的兒子擔任領導的自民黨進行了批評。
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