台灣和日本為重啟自2009年2月中斷的漁業談判,於11月30日在起到窗口作用的交流協會東京總部舉行了預備會議。在雙方圍繞尖閣諸島(中國名:釣魚島)問題對立的情況下,討論了在其周邊海域設定雙方均可作業的共同水域及建立漁業資源管理的規則等議題。今後還將舉行數次預備會議,目標是進入明年以後舉行正式協商。
台灣漁民主張該周邊海域是其「傳統漁場」,在日方宣佈「國有化」後,進行了強烈抗議。日本政府則考慮將該問題放在一邊,通過簽署漁業協定來改善台日關係,希望以此來牽制謀求與台灣聯手的中國大陸。
關於該海域周邊的漁業資源,中國大陸和日本之間有一個在2000年生效的《中日漁業協定》,因此大陸漁船可以在兩國認定的「暫定措施水域」裏作業。而台日間沒有漁業協定,因此台灣漁船如果在日本專屬經濟水域(EEZ)裏作業將成為取締目標,台灣漁民對此強烈不滿。
日台從1996年起進行了16次談判,但由於在臺方主張的作業水域延長線問題上無法達成妥協,談判歷時3年9個月後擱淺。
在中日關係出現對立後,針對中國大陸希望與台灣聯手,日本也為加強與台灣的關係而急於重啟談判。日本外相玄葉光一郎在10月上旬通過交流協會發出呼籲儘早重啟談判。
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