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日本大選是一場“節儉”的選舉

2012/12/04

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     在12月16日進行投票的日本眾議院選舉中,來自無黨派和所謂“第三極勢力”政黨的候選人將被迫打一場“節儉的選舉戰”。除了選舉費用之外,這些候選人還需要自行籌措300萬日元的保證金。而民主黨、自民黨等既成政黨推選的候選人通常可以獲得500萬~1000萬日元的活動經費。另一方面,既存政黨的政治資金也在逐漸減少,“如何節儉地進行選戰”已經成為決定大選勝敗的重要因素。

圖為自民黨總裁安倍晉三在街頭演講後
     “資金花起來像流水一樣,總共也不知道要花費多少錢……”,由第三極政黨在東京選舉區推選的曾擔任區議員的一名男性(55歲)對國會選舉所花費的鉅額費用深感吃驚。與僅需3千選票即可當選的區議員選舉不同,在到目前為止的眾議院選舉中,一般都需要10萬張選票以上才能當選。選舉費用也是區議員選舉的四五倍。

     向支援者借錢

    在日本以前的國政選舉中,乘坐選舉宣傳車以甜美女聲呼籲民眾支援的“女播音員”一般為3人,而這名前區議員則將人數減少至2人。此外,在進行選舉活動時也注意節省經費,例如散發的傳單的一半採用人工製作,這樣能節省50萬日元。這名議員透露説:“還低著頭向支援者借了錢。如果錢不夠就無法參加選舉”。

    在東京的另一個選舉區,已獲“第三極”政黨推選的一名30歲女性則將自己儲蓄用作選舉費用。這名議員找到了一處月租僅為7萬日元(約合人民幣5341元)左右的事務所,並以4萬多日元租借了辦公桌椅。選舉旗幟由政黨提供,但懸挂旗幟的旗桿需要自己準備,為了省錢,這名議員在附近的家居用品店以每根300日元(約合人民幣23元)的價格購買了旗桿。

     工作人員地説:“如何節儉地打好選戰是成敗的關鍵”,但也面帶憂慮地表示:“僅僅依靠自己的零用錢能夠用嗎?這完全是一群外行人士業餘搞起的競選”。

     在節儉方面,無黨派候選人也如出一轍。為爭取第2次當選、計劃在東京的選舉區以無黨派身份參選的一名31歲男性候選人説,“將用比其他候選人少1位數的選舉費用完成選舉”。

      在已經建立的3個事務所中,2個事務所都只是1個房間的公寓。與面朝商店街大路的1層等的事務所相比,很難引起選民的注意,但事務所費用與上次眾議院選舉時相比減少了3成。為了將宣傳單的印刷費用削減9成,放棄了上次競選時向每戶家庭都發放傳單的策略。此外,儘量避免採用每枚花費4日元的報紙夾頁和郵寄的方式,而是深夜自行投遞。

  既存政黨也不寬裕

    在日本根據《政黨助成法》,滿足一定條件的政黨即有資格獲得政黨補助金。日本總務省11月30日公佈的2011年政治資金收支報告顯示,在多個都道府縣展開活動的3312個政黨和政治團體獲得的政治資金收入總額為1011億4500萬日元,比2010年減少了13.3%。其中,政治捐款為115億5500萬日元,創出了自1976年開始此項統計以來的最低點。受此影響,支出總額也減少了23.1%,至893億3600萬日元,各政黨和政治團體正在被迫走向節儉。

     2011年的收入規模低於上一年的原因是沒有進行大規模的國家政治選舉。此外,有分析認為由於受同年3月發生的東日本大地震影響,企業與團體的捐贈以及酒會招待券收入下滑,也導致收入減少。在解散國會、進行大選提上議事日程的今年,捐款很可能增加,但2011年的捐款收入僅為頂峰時期的1991年的約10分之1,處於較低水準,因此資金方面毫無疑問仍將捉襟見肘。

      在這樣的背景下,拉開各黨資金差距的是相當於存款的結餘額。截至2011年底,結餘額最多的是民主黨,為183億9200萬日元。相比上一年增加了近100億日元,超過其他政黨。該黨每年從政府獲得168億日元的政黨補助金,而其中約6成沒有使用,成了結余。

     繼民主黨之後、結餘額第二多的是公明黨,為54億1200萬日元。而在野黨第1大黨自民黨為23億6500萬日元,緊隨其後。民主黨、自民黨的結餘額相差約8倍。除此之外,自民黨還因為籌備2009年時的眾議院選舉等工作而欠下85億日元債務,財政情況可以説是入不敷出。


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