NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　　日本政府將於1月7日決定發佈應對新冠疫情蔓延的緊急事態宣言。對象為1都3縣（東京都、神奈川縣、埼玉縣、千葉縣），預計為期1個月左右。由於宣言會要求居民和經營者對自身活動進行一定限制，日本政府將提前給出解除緊急事態宣言的標準。解除條件是，擺脫由專家組成的分科會制定的4個感染狀況階段中最嚴重的「第4階段」。如果新增感染人數等沒有減少的話，將延長宣言期限。

　　日本政府將於7日召開專家會議，諮詢是否符合發佈緊急事態的必要條件。由專家會議判斷之後，向參眾兩院的議院運營委員會進行彙報，並在政府對策本部會議上就發佈緊急事態宣言作出決定。緊急事態宣言最早將於當天晚上生效。

　　發佈宣言後，1都3縣的知事可以根據法律規定，請求或指示店舖限制營業，請求民眾避免不必要不緊急的外出。由於這是要求民眾限制經濟和社會活動的重大宣言，因此日本政府認為需要向國民解釋如何解除緊急事態宣言。

　　日本政府依據的是分科會在2020年制定的4個感染狀況階段。有病床緊張程度、住院人數、檢測陽性率、感染途徑不明者佔比等6項指標。日本中央政府和地方政府根據這6項指標共同討論各地方所處階段。由於感染嚴重程度因各地醫療體制等而異，因此要進行綜合判斷。

東京的JR品川車站

　　在6項指標中，日本政府最重視的是「最近1周每10萬人口中新增感染人數超過25人」。因為感染狀況任何人都可以直觀感受。在2020年春季緊急事態宣言期間，作為解除宣言的判斷標準也採用了類似的指標。

　　如果該指標不降到25人以下，日本政府不會解除宣言。截至1月4日，東京已達到46人，神奈川已達到33人。埼玉縣和千葉縣在23人左右，但因擔心從鄰近的東京等地蔓延而來，因此埼玉縣和千葉縣也列為宣言適用對象。此外，愛知縣為19人，大阪府為22人。