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菅義偉將請求拜登政府繼承「印太構想」

2021/01/21

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  圍繞「自由開放的印度太平洋」構想,日本政府將呼籲美國拜登新政府繼續與日本合作。目標是建立重視自由和法治的國際秩序。同時日本還會呼籲在日美框架下大力實施以去碳化為目標的技術開發。

     

  日本首相菅義偉在1月20日的眾議院全體會議上,在回答立憲民主黨黨魁枝野幸男的提問時表示,「和平的政權過渡極其重要。期待在新總統的領導下,美國國民團結一致向前邁進」。

    

  日本內閣官房長官加藤勝信在記者會上強調,「在實現自由開放的印度太平洋、新冠病毒防控對策、氣候變化問題等國際社會面臨的共同課題方面,希望能夠與美國緊密合作」。

  

日本和美國的國旗

    

  菅義偉將在拜登就任總統後表示祝賀。最早將於1月內與拜登進行電話磋商,開始為舉行首次首腦會談展開協調。菅義偉此前表達了2月訪問美國的意向,具體日程和形式將根據兩國的疫情來確定。

    

  拜登把疫情防控和疫苗供應作為上任100天內的最優先課題。有觀點認為,美國新政府當前會重視內政。如果日美兩國首腦很難儘快面對面會晤,將會考慮視頻會議的方式。日本的另一種方案是先由外相茂木敏充訪問美國,為首腦會談營造氛圍。

    

  在首次會談中,雙方將再次確認日美同盟的重要性和美國參與印度太平洋地區事務。日本方面期待拜登政府能夠繼承日本與川普政府一同提出的「自由開放的印度太平洋」構想。

    

  「自由開放」的表述有牽制中國的意思。日美將在面向太平洋等地區擴大自由貿易和安全保障合作。

   

  日本政府擔心拜登有可能會避免跟川普使用相同的表述。在2020年11月菅義偉與拜登的電話會談中,美方曾使用另一種表述:「安全繁榮的印度太平洋」。

    

  日美還計劃在去碳領域進行合作。日本首相與拜登都提出了到2050年實現溫室氣體凈零排放的目標。純電動汽車(EV)及二氧化碳回收技術等可列為合作項目。日本將在首腦會談上提出設置部長級對話。

    

  在推進自由貿易方面,日美也將進行意見磋商。川普主張美國優先,退出了跨太平洋夥伴關係協定(TPP)。很多觀點認為拜登目前也將優先發展本國産業,日本將呼籲美國中長期回歸TPP。

   

  在安全保障方面,日本將尋求包括澳大利亞和印度在內的四國繼續合作。

   

  駐日美軍駐留經費的日方負擔額需要儘快調整。2020年,日本沒有與川普政府達成一致。3月底,現行的特別協定即將到期,日美將儘快達成協定。

    

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