NIKKEI——日本經濟新聞中文版

      日本的安倍新新政權于12月26日成立，首相安倍晉三在外交和防衛領域彰顯出“首相主導”的姿態。還考慮模倣美國、設立國家安全保障會議（日本版NSC），任命官房長官菅義偉兼任國家安保保障強化擔當相。圍繞尖閣諸島（中國名：釣魚島）等領土問題，還新設了橫跨各政府部門工作的海洋政策及領土問題擔當相。安倍開始著手以強化日美同盟為第一要務的外交重建工作。

圖為擔任首相後要進行記者會見的安倍晉三（12月26日攝于首相官邸）

      安倍晉三在26日的記者會上稱：“內閣將全力以赴設置成為司令塔的國家安全保障會議”，並強調“重新強化日美同盟的紐帶是重建外交、安全保障的第一步”。

       啟用岸田文雄為外相、小野寺五典為防衛相。岸田在安倍上次任首相時擔任沖繩北方擔當相，小野寺曾擔任過外務副大臣。安倍希望通過啟用熟悉沖繩美軍普天間基地搬遷問題的二人，來推進普天間基地遷移，強化日美同盟。

       在2006年安倍上次擔任首相時，安倍啟用在自民黨總裁選舉中與其競爭的麻生太郎為外相，圍繞外交主導權，當時有觀點指出“安倍與麻生存在微妙的隔閡”。但在這次啟用岸田和小野寺，相關人士透露稱“這也是為方便能更體現首相”。

       安倍在眾議院選舉的競選綱領中提出創設日本版國家保障會議（NSC）。安倍在上次執政時，便有意設置作為外交、安保工作指揮部NSC。預計今後將推進相關準備工作。新內閣還將增設新職務以強化官邸許可權。山本一太擔任的海洋政策及領土問題擔當相將統管之前分散于外務省、防衛省和國土交通省等多個部門的海洋資源與領土防衛問題。

       在圍繞尖閣諸島（中國名：釣魚島）和竹島（南韓名：獨島）問題，中韓加強攻勢的背景下，日本新政權希望在領土問題上顯示出堅定態度。另一方面，競選綱領中提出的“向尖閣諸島派駐公務員”和“政府主辦‘竹島日’紀念活動”等會刺激中韓的強硬政策則考慮到美國的擔憂決定暫時推遲。

       官房長官則啟用了在安倍第一次擔任首相時任外務次官的谷內正太郎，谷內對外務省也有很強影響力，安倍希望其充當“首相主導”外交的顧問角色。預計安倍還將推進允許行使集體自衛權。在競選綱領中，提出將制定包括允許行使集體自衛權等內容的《國家安全保障基本法》。作為強化日美同盟的具體措施，明年1月訪美時有可能提及上述內容。不過，圍繞允許行使集體自衛權，聯合政權的公明黨態度謹慎，究竟能否實施還是未知數。

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