日本的「新冠預算」剩了30萬億沒花
2021/06/24
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)獲悉,受疫情影響日本的國家預算從2020年春季開始增加了73萬億日元,但其中約30萬億沒有使用。已確認發放給家庭和企業的補貼約為35萬億日元,僅相當於名義GDP的7%左右。與支出額佔GDP比重達到13%的美國相比,日本的財政刺激政策的效果有限。儘管為擺脫危機正處於財政需求強烈的時期,但預算卻剩餘4成,這種極為罕見的情況反映出日本應對疫情的缺陷。
要推動脫碳投資、數位化、人才教育等戰略領域在疫情過後的增長,對財政資金的需求很大。儘管如此,日本只顧確保更大的預算額度,卻忽略了政策內容,預算沒有充分用於增長領域。
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關於向脫碳領域投資2萬億日元的基金,在沒有敲定具體支援內容的情況下,就提前討論了額度大小,並將其列入2020年度第3次補充預算中。日本經濟産業省進入4月之後才公佈基金的具體支援領域,終於開始招募相關企業。
日本的預算之所以剩餘很多,一個原因是2020年度第3次補充預算(列入約21萬億日元追加支出)拖到2021年1月才通過。另一個原因是疫情長期化。
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| 由於疫情再次擴大日本的「Go To Travel」項目持續停止 |
菅義偉透露,2020年度結轉至2021年度的預算達到「30萬億日元左右」,這種情況實屬罕見。在2011~2012年度,儘管因3.11東日本大地震而增加了大量預算,但結轉額度和未使用額度加起來僅略超10萬億日元。
為應對新冠疫情,日本時任首相安倍晉三2020年6月在記者會上提出,要通過世界最大規模的經濟對策(230萬億日元,佔GDP超過4成)來保住日本經濟。大約1年後,實際撥付給家庭和企業的資金(不包含資金週轉支援政策)僅佔到GDP的7%左右。在這一數據上,美國為13%(截至4月底,2.8萬億美元),日本明顯落後。
安倍晉三提出的佔GDP4成,是按照財政支出與民間資金相加後的事業規模計算的金額。其中,100萬億日元的資金週轉支援政策佔到很大一部分。在美國的新冠疫情應對資金中,資金週轉支援政策僅佔9%,日美形成鮮明對比。
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