日本不撤出俄資源項目是出於這些考量
2022/04/02
圍繞日本參與的俄羅斯遠東地區石油開發業務,日本的商社與日本政府就保留業務進行溝通。從3月上旬起,商社私下裏向日本政府了主張保留權益的好處。日本首相岸田文雄在3月31日的眾議院大會上明確表示了「不打算撤出」。日本與重視能源安保而決定退出俄羅斯業務的美英錶現出截然不同的內外立場。
日本在俄羅斯遠東地區保留權益的是「薩哈林1號」項目和「薩哈林2號」項目。均是原油和液化天然氣(LNG)的對日出口基地。薩哈林1號項目由日本經濟産業省、伊藤忠商事及丸紅等出資,薩哈林2號項目由三井物産和三菱商事出資。2月28日,英國殼牌退出薩哈林2號項目,3月1日埃克森美孚決定退出薩哈林1號項目。
從美英企業退出以後,日本的商社開始與日本政府溝通。商社方面指出,退出風險很大,「如果退出,國民負擔將以萬億日元為單位增加」、「退出以後,中國企業有可能獲得權益」。
抵達日本的LNG油輪 |
日本政府也考慮了退出風險和打亂國際合作這兩方面的風險,慎重推進了探討。日本政府相關人員表示,「最終達成了共識:(這些項目)對日本而言是能源穩定供應的生命線」。4月1日,日本經濟産業相萩生田光一在記者會上關於薩哈林1號、2號項目及三井物産等參與的北極圈Arctic LNG 2也表明了「不打算撤出」。
日本2020年從俄羅斯進口的LNG佔到總進口量的8.2%,原油佔4.1%。薩哈林2號項目提供來自俄羅斯的全部LNG進口量。通過薩哈林1號項目和2號項目,提供俄羅斯産原油的大約一半。
LNG方面,薩哈林2號項目的採購成本為現貨價格的幾分之一。如果退出,原本就趨於上漲的電價和燃氣價格將不可避免地進一步高漲。岸田和經産相的發言也透露出對國民生活影響的考慮。
風險因素仍然存在。俄羅斯總統普丁3月31日簽署了美歐日等「不友好國家」的企業購買俄羅斯産天然氣時要用盧布結算的總統令。岸田在4月1日的參議院大會上表明了拒絕用盧布結算的方針。雖然目前薩哈林2號項目的結算不受影響,但如果強化對俄制裁,可能會影響俄羅斯對日出口。
在俄烏局勢沒有緩和跡象的背景下,保持對俄業務的風險日漸增大。日本經濟産業省為了降低對俄羅斯的依賴,成立了研究能源和稀有金屬穩定供應方法的新組織。為了進一步鞏固國際合作框架,也需要確保替代供應商。
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