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被大氣污染困擾的不僅僅是中國

2013/02/14

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        在中國大氣污染成為今年年初的焦點,但新興經濟體環境的惡化也在加劇。在印度和東南亞各國等,環境惡化的原因是快速的經濟增長和人口增加。健康問題正在表面化,各國當局試圖通過限制汽車尾氣排放等舉措來改善環境,但效果有限。

 圖為伊斯坦布爾的街道
        根據世界衛生組織(WHO)制訂的指導方針,作為保持健康所必需的大氣狀態標準,每立方米空氣包含的直徑小于2.5微米的微小顆粒物“PM2.5”應該在10微克(年平均)/立方米以下。而直徑在10微米以下的“PM10”的上限是20微克。如果兩者均達到WHO標準的3.5倍,長期死亡率風險將提高15%。

       在蒙古首都烏蘭巴托,PM10為279微克,竟然達到WHO標準的14倍。原因在於冬季遊牧民集中到城市,居民人數成倍增加,居民在帳篷式的居住環境中會大量燃燒煤炭用來取暖。

 
      而在印度,首都德里範圍為198微克,孟買為132微克,嚴重程度超過了中國的北京和上海。隨著各地勞動者不斷涌入,德里首都圈的人口在過去10年裏增長了3成,而地處半島、開發空間較小的孟買也增加了1成。經濟不斷增長,同時工廠林立,這些因素導致污染源越來越多。

      孟買的乘用車登記數量截至2012年3月為1940萬輛,在4年裏增加了5成,今年1月,氮氧化物(NOx)達到了標準水準的2倍以上。在德里首都圈,公交車等公共交通機關開始改用壓縮天然氣(CNG)作為燃料,同時建設城市鐵道,但政府的對策總是陷於被動。

     在過去10年裏全年新車銷量增至3倍的印度尼西亞也感到了危機。據環保NGO(非政府組織)統計顯示,在首都雅加達的眾多地點,PM10的濃度達到60微克。在大馬路上,戴口罩的市民正在增加。雖然周邊人口超過2千萬人,但雅加達既沒有地鐵也沒有輕軌,因此交通堵塞正持續加劇。

      在俄羅斯,據説莫斯科的近一半地區也需要應對大氣污染。而在巴西聖保羅,去年污染物質臭氧超標的天數也達到了98天。

      污染對健康的影響也日趨成為問題。有調查顯示,在聖保羅大氣污染導致的呼吸系統疾病造成的死者每年高達4千人。而在莫斯科,在主幹線道路周邊,兒童等患上肺病的情況等正在增加。

       對於很可能影響經濟發展的環境治理對策,新興經濟體態度消極。在談到大氣污染與呼吸道疾病的因果關係時,印度衛生和家庭福利部部長阿扎德表示“沒有確切證據證明”。但印尼的非政府組織認為“不能否認二者存在關係”也是事實。各國當局在發展經濟的同時開始摸索大氣污染的改善對策。

      在菲律賓馬尼拉,政府與亞洲開發銀行計劃出資5億美元來推動可載5~10人的電動三輪車普及,爭取2017年前增至10萬輛。印尼的政府係研究機構也正在開發電氣公交車,爭取2014年實現量産,同時還呼籲外資企業加盟。

      此外,老舊車輛的檢測也成為當務之急。全球第4大摩托車保有國越南考慮出臺法規,強制長期使用後的摩托車接受尾氣檢查。聖保羅規定乘用車必須定期進行尾氣檢查。莫斯科將考慮限制乘用車進入市中心。俄羅斯政府計劃2012~2020年在環保領域投入約2700億盧布(約人民幣549億元),將存在大氣污染的城市數量比現在減少60%,減至50個。

   (渡邊禎央 雅加達)
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