日本政府決定在2014年初利用政府開發援助(ODA)的日元貸款向菲律賓提供巡邏艇。菲律賓圍繞南海黃岩島的主權問題與中國發生對立,這將促使其提高海上警衛能力。日本此舉的目的是加深與東盟(ASEAN)在海洋安全保障領域的合作,借此牽制中國。
去年,菲律賓政府決定為裝備不足的沿岸警備隊配備10艘40米級巡邏艇,並請求日本以政府開發援助的方式提供。日本外務省對相關裝備等具體供給條件著手進行了研究。打算利用2013年度的政府開發援助預算,在2014年初簽署交換文件之後陸續供給新造船。預計平均每艘的費用為十幾億日元。
另外日本還將強化人才培養等軟體方面的合作。日本將增加接收菲律賓及越南沿岸警備負責人到日本海上保安廳進行研修的活動。作為對構築沿岸警備隊能力提供支援以及強化海上通信系統的相關費用,在2013年度預算案中增加了25億日元。
日本政府正力圖強化與東盟各國的關係。作為首批出訪的目的地,日本外相岸田文雄於1月份相繼訪問了菲律賓、汶萊、新加坡。在菲律賓,岸田與外交部長德爾•羅薩里奧進行了會談,就在海洋安全保障領域強化合作的方針達成了一致。當時岸田表明將積極探討提供巡邏艇的想法。
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