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日本武器出口三原則或進一步放寬

2013/03/04

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      日本官房長官菅義偉3月1日就航空自衛隊新一代主力戰鬥機F35的零部件生産問題發表講話,作為武器出口三原則的例外措施,允許日本企業參與。目的是強化日美同盟,維持和培育日本防衛産業。此次講話回避了以往在三原則出臺例外時寫入的“避免助長國際爭端”的表達,為進一步放寬限制留下了餘地。

      F35由英美等9國聯合開發,加上日本和以色列等,共有12個國家計劃引進。隨著裝備性能的提高,價格也跟著上漲,一名日本政府人士稱:“多國間開展聯合開發與生産正成為趨勢”。

      為控制採購成本,美國政府採取對發動機與主翼等零部件實行一元化管理的“聯營制”,可根據引進國的要求迅速更換。

      但此次的情況是,與周邊國家在軍事上緊張的以色列正計劃引進F35,因此日本如何做到武器出口三原則之一的“避免助長國際糾紛”就成為焦點。有觀點指出,如果日本生産的零部件到了以色列,就會與三原則相抵觸。

       三原則不允許向“國際爭端當事國或可能發生國際爭端的當事國”出口武器。菅義偉在講話中解釋稱,將日本産零部件的轉讓對象限定為“遵守《聯合國憲章》目的與原則的F35用戶國(引進國)”。作為焦點國家,以色列屬於遵守《聯合國憲章》目的和原則的國家,即便是轉讓了日本産零部件,也符合三原則的例外情形。

      一名日本政府高官稱:“官邸內部沒有反對意見。這是根據時代變化得出的結論”。但也有人批評三原則以1983年向美國提供武器技術為開端,不斷制訂作為權宜之計的例外措施。此次講話則是優先考慮“維持和培育日本防衛産業必不可缺”而得出的結論。
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