NIKKEI——日本經濟新聞中文版

    　 菲律賓和中國圍繞黃岩島的領土爭端有可能被提交國際司法裁決。菲律賓政府已經以書面形式要求國際海洋法法庭庭長柳井俊二（日本前駐美大使）選擇仲裁人（相當於審判員）。之後，領土主權爭端將進入新階段。預計中國拒絕接受仲裁。

　     菲律賓認為，黃岩島是「漲潮時沉入海面以下的岩石，應包含在專屬經濟區（EEZ）之內」，但中國不承認這種看法。2012年4月兩國艦船發生對峙，中國船隻目前仍停泊在該海域。

　    菲律賓政府於1月通知中國，將根據《聯合國海洋法公約》提起仲裁。仲裁在一方發出通告後即啟動相關程式。菲律賓政府在2月末之前，已經通過駐德國大使要求國際海洋法法庭庭長柳井挑選仲裁人。菲律賓外交部在接受日本經濟新聞（中文版：日經中文網）採訪時透露了上述消息。

　    仲裁人將與菲律賓和中國政府進行磋商，然後決定如何審理。之後，根據國際法，判斷哪一方的主張更加合理。多名歐洲外交相關人士表示，總計5名仲裁人有可能在下月選出。

　    領土主權爭端即使被提交國際仲裁，如果中國堅持不合作，要得出結論也將耗費大量時間。即使作出裁定，實際效果也值得懷疑。基爾大學教授馬茨盧克（音譯、海洋法專家）表示，「只要中國拒絕合作，問題就無法解決」。

　    但是，菲律賓政府的意圖是只要促使仲裁程式得以推進，國際社會就將關注。

　     菲律賓之所以將爭端提交國際仲裁，是為了避開中國，順利推進南海資源開發。有觀點認為，如果中國持續拒絕接受裁決，也有可能會損害外交形象。

　     菲律賓的人口數年後將超過1億人，因此用電量將大幅增加。菲律賓發電量的3成依靠天然氣，最大的馬蘭帕亞(Malampaya)氣田在大約10年後將陷入枯竭。目前，菲律賓正在南沙群島周邊海域進行天然氣田開發，但2011年資源勘探船屢次遭到中國攔阻。

　    菲律賓擔心的是中國的經濟制裁。在斯卡伯勒淺灘對峙事件之後，中國方面曾加強對菲律賓産香蕉的檢疫。此外，菲律賓旅遊也受到了沉重打擊。

　     如果仲裁得以進行，中國有可能再次啟用經濟制裁這一武器。而此次菲律賓政府打算，為了保衛主權和資源，要承擔一定的經濟風險。

    （佐竹實 馬尼拉報道，赤川省吾 柏林報道）

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