福島核事故處理費用每年達1萬億日元
2023/03/13
東京電力福島第一核電站的事故處理費用持續膨脹。據日本會計檢查院統計,截止到2021年度,賠償、除染(清除放射污染)、廢堆作業等花費了約12萬億日元。這相當於,在2022年度以前,賠償及除染等費用每年達到1萬億日元規模。東日本大地震已過去12年,但廢堆和除染路線仍不明朗。
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福島第一核電站1號機(2月3日,福島縣大熊町) |
截至2022年底,除染費用已累計超過4萬億日元,2023年度以後有可能會以萬億日元為單位進一步增加。2月,日本政府在內閣會議上通過了《福島復興再生特別措施法》修正案,列入了在部分返鄉困難區域設立「特定返鄉居住區域」、用國家經費來除染的內容。
修正案提出,由國家進行生活所需的公路等基礎設施建設,對有意返鄉者的住宅以及道路、會場、墓地等進行除染作業。當前已經開始復興地點實施除染作業。
實際上會有多少居民返鄉還是未知數。日本復興廳2月公佈的調查結果顯示,在福島縣雙葉町和浪江町,回答「已經返鄉」和「打算返鄉」的人合計只有2成。回答「不返鄉」的比例超過5成。即使在解除了避難指示的地區,有些地方的返鄉居民仍不到1成。
賠償費用也有增加。日本文部科學省原子能損害賠償紛爭審查會2022年12月決定修改作為國家賠償標準的「中期指南」。東京電力方面計劃向災民追加支付5000億日元規模的資金。
中期指南于2011年8月制定,作為避難生活造成的精神損失,東京電力每月向每個災民支付10萬日元(按目前匯率約合人民幣5130元)的賠償金。由於2022年3月日本最高法院針對7個案件做出判決,責令東京電力賠償高於中期指南的金額,因此中期指南也進行了修改。
2023年度下半年,核電站內熔化後凝固的熔融燃料(碎片)也將開始取出。日本政府曾在2016年發佈估算數據稱,回收燃料碎片花費6萬億日元、整體廢堆作業花費8萬億日元,但回收燃料碎片的難度很高,費用很有可能進一步增加。
作為核電站事故的賠償和除染等費用,日本政府確保了13.5萬億日元的國債發行額度。通過日本政府也出資的原子能損害賠償和廢堆等支援機構,向東京電力撥付了約10萬億日元,用於賠償費用等。利用全日本的電費、托運費、復興特別稅等來作為償還國債的資金來源。針對返鄉困難區域的除染作業,另外投入了國家經費。
日本政府尚未明確提出事故處理和廢堆的最終形式,因此無法確定費用總額。由於這方面的負擔會反過來影響國民,因此必須進行認真的説明和討論。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)塙和也
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