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葉倫向中國送秋波?呼籲回應經濟磋商

2023/04/21

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      美國財政部部長葉倫4月20日在華盛頓發表演講,針對中國表示:「健全的經濟競爭將在長期使兩國受益」,呼籲中國對磋商予以回應。她重申了訪問中國的意願,要求中國在糾正保護主義性質的經濟慣例和發展中國家債務問題方面展開合作。

    

美國財政部長葉倫再次表達了訪問中國的意願(REUTERS)

   

      葉倫要求中國解決成為改善關係障礙的課題這一姿態雖然並未改變,但有觀點認為,梳理美國態度的此次演講是為訪華鋪路。葉倫説:「希望就經濟問題展開重要且實質性的對話」。

 

      在演講中,葉倫將如何應對中國歸納為3點。最優先是美國及同盟國等的國家安全保障和人權問題的相關領域,她表示:「即使被迫與經濟利益進行權衡也不會妥協」,明確了界限。

 

      第二是在公平條件下的經濟競爭。葉倫批評稱中國政府大規模支援本國企業,以在與海外的競爭中獲得優勢。她明確表示特別是在涉及最新技術的産業「(中國的戰略)也包括通過竊取智慧財産權和其他不正當手段(獲取優勢)」。提出在促進(中美)兩國經濟增長和技術創新的基礎上需要加以改善。

 

      最後,葉倫呼籲中國在應對氣候變化和發展中國家債務問題等全球性挑戰上予以合作。這是中國國家主席與美國總統拜登2022年11月在印度尼西亞峇里島舉行會談之際達成共識的內容,她強調稱:「作為世界的共同義務,我們敦促中國履行承諾」。

 

      葉倫指出:「近年來,認為中美對立不可避免這一觀點加強的背後存在‘美國衰退’的擔憂」。她列舉了經濟從新冠疫情中恢復,指出:「數十年前就存在的美國衰退論經常是錯誤的」,同時呼籲稱:「中國和美國能夠找到、也需要找到一種共存和分享全球繁榮的方式」。

 

      葉倫一直對與中國的對話持積極態度,在中美舉行首腦會談的2022年11月,她在峇里島與中國人民銀行(央行)行長易綱會面並交換了意見。2023年1月,她在訪問非洲途中繞道瑞士,與時任中國副總理劉鶴舉行了會談。

 

      在俄羅斯進攻烏克蘭後,葉倫一直倡導加強享有相同價值觀國家的供應鏈的「友岸外包(friend-shoring)」,國際貨幣基金組織(IMF)等擔心這將導致全球經濟分裂。

 

      4月11日,葉倫在記者會上被問及這一點時主張稱,「(僅僅是)擔心在部分品類上過度依賴中國」。她指出「認為‘友岸外包’造成巨大分裂、使貿易優勢喪失的論點是站不住腳的」,強調稱歸根到底只是希望形成自由的競爭環境。

  

      日本經濟新聞(中文版:日經中文網)高見浩輔 華盛頓

 

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