聯合國大會於4月2日通過了《武器貿易條約(ATT)》。該條約旨在防止武器被用於恐怖活動和大規模屠殺。這是首個限制常規武器貿易的國際準則。該條約將在50個國家參加的基礎上生效,中國和俄羅斯極有可能不參加。為提高條約的實際效果,最大武器出口國美國的動向成為焦點。
全球武器進出口狀況 |
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在2日的表決中,154票贊成,23票棄權。而朝鮮、敘利亞和伊朗3國投了反對票。
限制的對象包括7種「常規武器」(坦克、導彈、戰鬥機、火炮、武裝直升機、軍艦、裝甲戰鬥車輛)以及可用人力攜帶的步槍等「小型武器」。這些武器的國際貿易需要進行記錄,同時向事務局彙報,以提高貿易的透明度。如果發現武器被用於「有反人道的犯罪」,所有貿易將被禁止。
日本一直主導該條約談判的進程。2008~2012年亞洲和大洋洲國家佔全球武器進口量的47%,同時,統計數據無法體現的非法貿易日益橫行。
能否提高條約的效果,將取決於武器貿易規模巨大的國家是否參加。美國最初反對將交易量巨大的彈藥納入限制對象。但在彈藥問題上,此次僅限於限制出口等,因此美國在2日的表決中投了贊成票。不過,美國批准條約還需要獲得國會的通過。由於美國國內還存在反對限制槍枝等交易的言論,因此美國的動態受到關注。
此外,同樣為武器出口大國的中國和俄羅斯也對參加條約持消極態度。
(杉本貴司 紐約報道)
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