産綜研中國員工洩密案揭日本研究資訊管理漏洞
2023/07/06
關於日本産業技術綜合研究所(茨城縣筑波市,簡稱:産綜研)的研究數據洩露給中國企業的案件,日本東京地方法院7月5日以違反日本《不正競爭防止法》罪起訴了該研究所前研究員、中國籍男子權恒道(已被懲戒性辭退)。他使用業務用途的郵箱發送了研究資訊,但産綜研沒有及時發現。日本國內最大規模的公共研究機構在資訊管理上存在漏洞,其管理體制的加強將受到考驗。
法院的起訴書顯示,被告權恒道(59歲)2018年4月將自己的研究數據通過郵件發送給中國的化學産品製造企業,洩露了資訊。權恒道研究的氟化物合成技術雖然很難轉用於軍事,但在變壓器等絕緣體方面得到廣泛應用。
日本産業技術綜合研究所(茨城縣筑波市) |
産綜研是日本國內三家特定國立研究開發法人之一。擁有超過2千名研究員,作為公共研究機構在日本號稱規模最大。從日本國家研究機構向中國洩露資訊的案列極為罕見,案件發生的背景是資訊管理體制的不完善。
從2002年起一直就職於産綜研的被告權恒道2006年擔任了被稱為中國「國防7校」之一的北京理工大學的教師。還出任中國企業的董事。雖然産綜研規定研究員要報告兼職情況,但據稱權恒道並沒有報告。
被洩露的研究數據通過被告的業務用途郵箱發送。洩露發生在2018年,但據稱産綜研2022年才發現。熟悉智慧財産權的東京大學教授玉井克哉指出:「原本有必要以機密資訊被日常監控為前提建立定期檢查是否存在動機不純的數據通信等的機制,作為(事件的)結果暴露出了管理漏洞」。
日本政府認為,接納海外研究人才有助於促進創新,因此一直在提供這方面的支援。日本文部科學省的數據顯示,日本國內的大學和研究機構等接納的海外研究人才2021年度達到約8800人(不包括1個月內的短期逗留人員)。雖然因新冠疫情而減少,但預計2022年以後將不斷恢復。
涉及先進技術的國際性研究和項目要求參加者做到高水準的保密。日本政府正在討論制定對企業和公共機構處理機密資訊的資格進行認定的「安全適宜性評價(Security Clearance)」制度。
在對相關制度進行討論的日本政府的專家會議上,有意見指出,如果日本的研究機構方面在資訊管理上存在漏洞,可能會對參與世界級項目造成妨礙。該會議正在討論是否將日本的國立研究開發法人和大學列入對象。
歐美主要國家已經引入安全適宜性評價制度,包括研究機構在內,均為審查對象。截至2022年,美國共有約470萬人獲得資格。審查時會對個人進行確認資産情況和犯罪記錄等的「背景調查」(Background Check)。
東大的玉井教授強調:「洩露資訊不只是産綜研的問題。為了避免被世界級的研究甩在後面,必須強化日本國內研究機構的資訊管理體制」。
産綜研5日發佈消息稱,已於當天懲戒性辭退權恒道。同時還公佈了防止此類事件再次發生的對策。表示將大力採取防範措施,包括強化聘用職員時的適宜性評價體制,以及嚴格限制對技術資訊的訪問許可權等。
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