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中美在東盟博弈自貿區

2013/07/03

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       在7月2日閉幕的東盟(ASEAN)外長相關會議上,中美兩國的外交戰成為焦點。中國在南海領土所有權問題上顯示出一定的靈活姿態,美國也再次強調重視東盟。東盟是中美兩國各自主導的自由貿易圈的核心。圍繞旨在年內達成協定的環太平洋經濟合作協定(TPP)談判,估計兩國將繼續展開激烈博弈。

       領先一步的是中國。在正式會議開始第一天的6月30日,外交部長王毅單獨與東盟舉行了記者會。圍繞與部分國家存在領土所有權爭端的南海問題,王毅表示已就協商制定“行動規範”達成共識,而此前中國一直對此態度消極。做出這樣出人意料的靈活姿態原因在於以東盟為中心、中日韓等國參加的貿易自由化框架“區域全面經濟夥伴關係(RCEP)”的存在。中國對美國主導的環太平洋經濟合作協定(TPP)向東南亞擴大表示擔憂。中國希望通過向主要談判對象東盟示好,在RCEP談判的過程中取得成果。王毅外長除了與東盟等國舉行多邊會談外,還分別與15個國家和機構的外長級人物舉行了正式會談,顯示了存在感。

        而美國也做出了回擊。雖然美國國務卿克裏由於斡旋巴基斯坦和平談判而晚到了一天,但之後馬上與各國進行了接觸。在7月1日的記者會上,克裏表示“重視亞洲的政策不會改變”,強調將維持在亞太地區的影響力。美國在外長會議舉行前夕與菲律賓進行了聯合軍演。一位消息人士認為,美國希望安全保障方面的合作有助於擴大貿易圈。目前,已經有馬來西亞和越南等國加入了TPP談判,今後將繼續遊説受中國影響較大的東盟等國。

       日本同時加入了TPP和RCEP,重視東盟的態度沒有改變。而中國與東盟外長的會議選在了6月30日,與日本提出東盟援助的外長會議于同一日舉行,相比已經提出啟動“行動規範”談判的中國,日本的存在感有些弱。

(吉田涉 斯裏巴加灣市報道)
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