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春天從埃及遠去

2013/07/09

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         埃及政變正讓中東各國發生的民眾運動“阿拉伯之春”經受考驗。“阿拉伯之春”的熱情已經冷卻,在難以實際感受到民主化成果的情況下,埃及人民越來越對經濟低迷感到不滿。受不斷發生的革命影響,中東地區的政治平衡也發生了動搖,甚至有聲音希望回到以往比較穩定的獨裁體制。“阿拉伯之春”已經過去2年半。曾提出“要麵包、自由和正義”口號的民眾運動是否會就此灰飛煙滅?

 
     埃及國防部長塞西:“你已經不再是總統”

      穆爾西:“我要撤掉你的職務”

       7月3日晚間,直到在政變中起核心作用的埃及軍方高層、國防部長塞西宣佈解除穆爾西的總統職務之前,2人的激烈交鋒一直在持續。據埃及各媒體報道,穆爾西隨後遭到拘捕,被軍方人士抓著雙臂帶離總統府。

停電和食品價格暴漲

        次日,埃及股票指數“EGX30”收盤價比上一交易日上漲7.3%。此前股市曾擔憂混亂局面,處於低迷狀態,但在政變後,在“軍方主導的統治”下走向穩定的預期出現了高漲。

       曾經是埃及人民自己選的首任總統穆爾西先後打破了當初的承諾。

       當初穆爾西曾承諾在任期內吸引2千億美元的直接投資,而在2012年7月~2013年3月的9個月裏,僅吸引到14億美元。此外,燃料穩定供應這一目標也因外匯短缺而落得幹打雷不下雨的下場,由於埃及貨幣迅速貶值,依賴進口的食品價格出現暴漲。經濟指標全部低於“阿拉伯之春”。

       穆爾西與其隸屬的伊斯蘭原教旨主義組織“穆斯林兄弟會”借助“阿拉伯之春”的機遇突然登上了政治的公開舞臺。

在加油站前等待加油的人們(6月,開羅)(AP)
       穆爾西在完全沒有行政經驗的情況下執政,而內閣成員卻不啟用行政專家,而是大量安插穆兄會成員等,人民的意見也未能進入穆爾西的耳朵。穆爾西的強權政治手段在人民眼中就是“獨裁政權”。

        此外,還有人民性急地想要看到“阿拉伯之春”成果的因素。不管是經濟重建還是民主主義的滲透,都需要相當長的時間。但是,人民在僅僅1年後就否定了穆爾西政權。

軍方領導力受到期待

       埃及人民對穆爾西感到失望,因此將當前的重建任務交給了具有強大領導力的軍方。民眾並不期待臨時總統曼蘇爾和下一屆總統,開羅大學教授薩義德稱:“僅僅是對作為他們後盾的軍方存在期待”。

      埃及人民尊重軍隊,具有相應的歷史背景。埃及軍隊于1952年驅逐了長期進行“腐敗的宮廷政治”的國王。在4次中東戰爭中,又與“阿拉伯的敵人”以色列展開了激戰。直到2011年被推翻的穆巴拉克政權,4屆總統均來自軍隊。薩義德教授認為“由於軍方在背後提供支援,總統的權威已經很高”。

       在“阿拉伯之春”中,軍方曾迫使穆巴拉克辭去總統職務。如果軍方支援政府,將槍口對準國民,埃及甚至可能陷入內戰。結果,軍方被視為“革命守護者”,深受埃及人民信賴。

       支援臨時政府的軍方目前除了有責任制定憲法和舉行總統選舉之外,還需要為改善嚴重的經濟狀況而找到切入點。目前最緊迫的課題是與國際貨幣基金組織(IMF)敲定有關48億美元融資的談判。

       雖然很少有觀點認為臨時總統曼蘇爾將參加下一屆總統選舉,但不管是推翻穆爾西政權的勢力,還是伊斯蘭原教旨主義勢力,都找不到強有力的候選領導人。如果新的領導人無法重振經濟,埃及人民的不滿可能再次膨脹。

       軍方為了緩和“軍政復辟”的批評,將堅持在背後支援臨時政權的姿態。不過,很多觀點認為“軍方並非最優先考慮人民的善意組織”(英國媒體)。

       軍事預算的詳細內容並不公開,而國營企業和度假酒店的經營等軍方的特權很多。在軍方的影響下選舉的下一屆總統如果繼續保留軍隊的既得利益,遲早會讓人民感到不滿。

      受經濟低迷困擾的大多數埃及人民選擇了對政變導致的民主化倒退睜一隻眼閉一隻眼。僅在1年後就以超越法律框架的手段推翻自己選擇的總統這一事實就是民主化的污點。

       對於埃及和統治體制相似的中東和非洲各國而言,很有可能發生逆“阿拉伯之春”潮流的“政變連鎖”反應。

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     民主其實很無聊
     民主其實很難

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