中美兩國探討經濟及安保問題的第五輪中美戰略與經濟對話已於7月11日閉幕。在旨在保障自由、公平的投資環境的雙邊投資協定談判中,雙方首次就把所有行業納入談判內容達成了一致。近期即將展開實質性談判。在網路攻擊問題上,雙方各執己見,僅取得了繼續進行協商的共識。
在閉幕後的記者會上,對於投資協定進入實質性談判,美國財政部長傑克·盧認為將推動在華投資機會的擴大,表示歡迎。對於投資的領域,雙方將通過今後的談判來確定。
在中美戰略與經濟對話開始前,中國的「影子銀行」問題浮出水面,暴露出了金融系統的漏洞。作為這一問題的解決措施,中國國務院副總理汪洋表達了加快經濟及金融領域的結構改革,為世界經濟的穩定做出貢獻的思路。
傑克·盧也表示支援中國的結構改革,深化金融合作的態度。對於人民幣改革,傑克•盧指出「有進展,但還需要更大的進展」,督促人民幣匯率進一步加大彈性化。
通過此次戰略與經濟對話,中美在防止氣候變暖上強化合作達成了一致。決定在10月前出台合作行動計劃。在朝鮮問題上,雙方確認了在推動朝鮮半島無核化方面的合作,就早期重啟六方會談的必要性達成了一致認識。
在新領導班子上任後的首次戰略與經濟對話上,中方提出了建立「新型大國關係」,摸索未來中美合作的形態。在多次坦率交流之後,很多問題上的中美對立也凸顯。
網路攻擊問題雖然是戰略與經濟對話安保領域的焦點,但在協商中,雙方的立場分歧更加鮮明,均未做出讓步。僅在協商制定國際規範上取得了共識。
在閉幕後的記者發佈會上,美國副國務長官伯恩斯暗示中國政府參與了針對美國企業的網路攻擊,言辭強硬地表示「不可容忍」。中國國務委員楊潔篪則結合美國當局對中國實施網路攻擊的事件,反駁稱「中國也是受害者」。
伯恩斯還就史諾登離開香港表明了對中方的不滿,認為「這有悖於(中國主張的)新型合作」。
中美各派出了15名部長級官員參加此次戰略與經濟對話。共同主持本次對話的美國國務卿克里為陪伴病重正在療養的夫人特里薩,僅參加了10日的會議。
(島田學 華盛頓報道)
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