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李顯龍做出新加坡決斷

2013/09/23

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      新加坡正在改變優先「開發增長」的經濟運營模式,顯示出擴大醫療保險、減少外國勞動者吸納等致力於充實社會福利和改善居民生活的姿態。在成為亞洲數一數二富裕國家的今日,新加坡總理李顯龍決心改變其父的路線,重新描繪國家藍圖。

      舞臺上懸掛的新加坡國旗緩緩落下,觀眾抱以熱烈的掌聲。這是7月上演的以新加坡居民和移民之間的摩擦為主題的戲劇《cookpot of curry》的閉幕場景。這反映出前總理李光耀積極推進的「開發優先」的國家戰略出現動搖。

      新加坡正迎來轉機——8月18日召開的第48屆國慶紀念活動上,李顯龍在演講中如此説到。在披露今後1年施政方針的演講中,李顯龍表示重點將放在調整醫療、住宅和教育制度上。增長戰略僅為擴大國際機場等。李顯龍嚴肅地強調今年的演講和以往不同。

      新加坡在獨立不到半個世紀的時間裏便成為全球最富有的國家之一,一直以徹底的能力主義和追求高效來吸引外資企業。並優先治安穩定,對居民的言論進行一定的限制。

       雖然存在「只顧開發」、「無視人民」的不滿,但是開國總理李光耀卻不以為然。從發展中國家到中等收入國家再到已開發國家,大部分居民對優先經濟增長的戰略表示支援,然而李顯龍卻開始改變這一戰略。

      最典型的就是調整醫療保險制度。其核心是調整健保雙全(MediShield)制度,改為全民參保的「MediShield life」。具體情況尚不清楚,不過保險對象似乎將擴大。此外李顯龍還談及提高保險金。

      新加坡之前曾將勞動者交納的保險金作為開發資金使用。這些錢被用於工業區等的建設,為經濟增長打下了基礎。

      不過,李顯龍則表示將減輕居民負擔、完善福利政策。其背景在於新加坡居民的意識發生了變化。

      對生活感到滿意,不過希望自己國家的未來由自己來決定。8月底公佈的輿論調查顯示,對目前的生活感到「非常滿意」和「滿意」的新加坡居民佔66%。另一方面,回答希望「擁有完全的表達自由」的居民接近40%,在15~19歲受訪者中,這一比例達44%,以生活在富足年代的年輕人為中心,希望將自己的意見反映到國家方針的意識不斷增強。

      今年1月的國會議員補缺選舉中,在野黨勞動黨獲得了55%的選票。比李顯龍率領的執政黨人民行動黨高出10個百分點。爭論的焦點之一就是外國人移民政策到底是好還是壞。在野黨主張外國移民奪走了新加坡人的工作崗位。

      新加坡的失業率很低,只有2%左右。一名人才介紹公司的高管稱「外國人並沒有奪走新加坡人的崗位」。即便如此在野黨還是取得了勝利。新加坡的人口為500多萬人,其中外國人佔近40%。在野黨欲通過反對外國移民來對抗自1965年獨立以來一直執政的執政黨。

      新加坡優先經濟開發的做法對效倣其推進工業化的新興經濟體産生了巨大影響。因此,新加坡轉變路線的決定也可能對其他新興經濟體的方針産生影響。

(吉田涉 新加坡報道)
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