NIKKEI——日本經濟新聞中文版

       中國國防部11月23日發表聲明宣佈劃設東海防空識別區，由於涉及尖閣諸島（中國名：釣魚島）等，在日美中韓産生的波瀾。美國向中國表示“強烈擔憂”，日本要求中國撤回該決定。今後根據事態變化有可能讓局勢進一步走向緊張。

　 美國政府11月23日對中國在尖閣諸島（中國名：釣魚島）在內的東海上空設定防空識別區（ADIZ）表示了譴責，向中國方面表達了“強烈擔憂”。美國白宮、國務卿克裏以及國防部長哈格爾都發出了聲明，稱將與日本等同盟國討論應對舉措。

　 白宮等機構之所以同時發出聲明，是因為認為相關島嶼周邊發生偶發性衝突的危險性已經提高。所謂防空識別區是指為了識別接近本國領空的飛機屬於敵方還是夥伴方而在領空外側設定的空域。同時要求進入這一區域的飛機事前通報飛行計劃，並對未進行聯絡而進入相關空域的飛機進行緊急升空。

　 克裏認為中國的舉動“是試圖改變東海現狀的單方面行動”。敦促中國對利用軍機緊急升空保持自製，同時強調稱，“將與日本和受影響的地區其他國家展開磋商”。哈格爾呼籲，“尖閣諸島適用於規定美國對日本防衛義務的《日美安全保障條約》第5條”。

　 美國國家安全委員會（NSC）發言人海登表示，“這是加劇地區緊張局勢的行為，將對美國和同盟國的權益造成影響。已向中國表示了強烈擔憂，將與同盟國密切合作”，批評了中國的作法。將自下月2日起訪問中日韓3國的美國副總統拜登在與中國國家主席習近平等人舉行會談時將提及該問題。

      國防部網站發佈發言人的消息，指出“中國國防部外事辦公室24日晚就美方有關錯誤言論向美駐華使館武官處提出嚴正交涉。中國政府劃設東海防空識別區，是完全正當和無可非議的。上世紀50年代以來，包括美國在內的20余個國家設立了防空識別區。美方現在對中方劃設東海防空識別區提出指責甚至反對，這完全是沒有道理的。”

　 有觀點認為中國是在密切觀察在多大程度上挑戰日本,美國將會採取軍事行動，防空識別區的設定也被認為是其中一環。

      國防部新聞發言人楊宇軍表示中國政府劃設東海防空識別區既有充分法律依據，也符合國際通行做法。

     在國防部的網站上，中國空軍新聞發言人申進科空軍上校表示，中國東海防空識別區公佈劃設後，中國空軍進行了首次空中巡邏。

　　據申進科介紹，中國空軍出動兩架大型偵察機執行空中巡邏任務。同時，出動了預警機和多型戰鬥機，實施支援掩護和指揮保障。

      日本外相岸田文雄11月24日在東京都接受記者採訪時強調“中國單方面試圖改變現狀，使事態升級。必須獲得相關各國的理解才行”。對於美國政府向中國表達了“強烈擔憂”，岸田文雄評價稱“美國也對中國單方面改變現狀感到擔憂”。

      岸田文雄還在24日晚間發表了講話，稱“中國單方面要求在公海上空飛行的飛機必須服從中國相關部門的指令，不服從的情況下中國軍隊將採取緊急處置措施”，強調這是中國單方面的舉措。指出這些措施“違反了國際法的可在公海上空自由飛行的一般原則”。

      在此基礎上，岸田文雄還表示“東海是眾多民用飛機的飛行路線，從民用航空的秩序和安全的角度出發令人擔憂。要求中方撤回妨礙飛機在公海上空自由飛行的一切措施”。

      對於美國的批評，中國政府尚未做出反應。中央電視臺24日以頭條新聞的形式多次報道了中國國防部設立東海防空識別區的消息，不過對於美國的反應截止24日晚間尚無特別的報道。

     中日兩國有識者構成的“新中日友好21世紀委員會”23～24日在浙江省杭州市舉行了會談，中國前外長唐家璇出席了會談，不過據相關人士透露，中方並未就防空識別區做出説明。日中經濟協會（會長為豐田汽車名譽會長張富士夫）派出的訪華團的部分成員23日和中國政府相關人士訪問了陜西省，但也並未談及防空識別區。

     另一方面，由於中國的東海防空識別區和南韓濟州島西南的南韓防空識別區部分重疊，南韓國防部24日對中方的做法表示遺憾。同時表示“將和中方協商，使我國的國家利益不受影響”。據南韓聯通社報道，重疊的區域僅為20公里×115公里。

      中國的東海防空識別區還包括位於南韓西南部、中韓兩國均主張擁有管轄權的蘇岩礁（南韓名：離於島）上空。雖然離于島並進入南韓的防空識別區，但是南韓國防部強調“我們對離於島水域的管轄權不受影響”。另外，離於島上空還在日本的防空識別區內，因此很可能成為新的火種。

       日本的防空識別區中不包括不是由日本實際支配的北方領土和竹島（南韓名：獨島）。日本最西端的那國島上空的部分區域之前也不在防空識別區內，日本于2010年進行了調整將其納入防空識別區。


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