日本自民、公明兩黨12月12日確定了日本2014年度稅制修訂大綱。在日本明年4月提高消費稅率的情況下,為重視激發企業活力擺脫通貨緊縮,稅制修訂大綱加入了廢除復興特別法人稅以及不對大企業50%的交際費徵稅的內容。但對於關鍵的下調法人實效稅率僅表示「將繼續探討」。
另一方面,日本政府12日在內閣會議上確定了支出總額為5萬4654億日元(約合人民幣3228.25億元)的2013年度補充預算案,加入了對家庭的現金補貼和公共事業的內容。此次,稅制修訂大綱與補正預算案一起推出,顯示了日本政府為應對消費增稅而將經濟刺激措施具體化的想法。
此次日本稅制修訂後的減稅額預計在實施後的第一年度將達7千億日元,在制度貫徹後,正常年度減稅額將為6千億日元。而從未包含在稅制修訂內容中的日本明年4月份的消費稅增稅措施來看,消費稅率提高至8%後,第一年度的增稅規模預計在5萬億日元以上,之後的正常年度將為8.1萬億日元。將減稅額和增稅額簡單的計算可以發現,第一年度增稅額實際將為4萬億日元多一點,而正常年度可達到7萬億日元以上。
算上消費增稅後,稅收負擔顯著加重的是將是家庭開支。稅制修訂大綱決定以年收入1千萬日元以上的公司員工為對象,分兩個階段壓縮可減輕賦稅負擔的工資所得稅前扣除額。因此,日本市民所得稅與居民稅的稅負到2017年前將會增加。
此外,針對為減輕購買生活必需品的消費稅的減稅措施,修訂大綱中僅指出「將在消費稅率提高至10%時引入(減稅措施)」,但並未明確實施的具體時間。因此,既可理解為「在消費稅提高至10%的同時」也可理解為「提高至10%後的某個時期」,根據這一表述,事實上要到2015年度的稅制修訂後才會考慮引入。
與此同時,補正預算案的規模相當於2014年4月消費稅增稅的三分之二。包括補正預算在內的日本政府2013年度總支出為98萬零770億日元。年度預算總額達到歷史第四大規模。以現金補貼為中心的的家庭補助超過7千億日元。其中包括支付給未繳納居民稅的低收入階層每人最多1萬5千日元的臨時福利補貼(總額約3420億日元)等。公共事業費累計增加約1萬億日元。
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