日美兩國政府計劃在下月之內開通日本國家安全保障局局長谷內正太郎與美國總統國家安全事務助理萊斯的專線。兩國開通連接實務部門的辦公室之間的單獨專線尚屬首次。這將從設備方面促進日美兩國安全保障會議間的緊密合作,並推動去年底因日本首相安倍晉三參拜靖國神社而出現波折的日美關係走向改善。
美國政府為開通谷內和萊斯兩人的專用線路,將於近期派遣技術人員前往日本。為了防止竊聽,美方將與日本方面就專用電話的加密等技術性問題展開合作。為了讓谷內和萊斯能夠看到對方的表情和神態等,還將準備電視螢幕。目前,在日美之間,從安倍首相和美國總統開始,美軍和日本自衛隊,相關部長級官員等均共用一套可防止竊聽並能隱藏資訊的電話線路。安倍身邊人士表示,「個別專用線路尚未開通」。
在日本國家安全保障會議(NSC)啟動之後,日美的NSC框架已經建立。在美國政府內,NSC屬於外交和安全保障政策的指揮部,而其負責人萊斯則是部長級官員。其發言權與主要部長級官員不相上下。1月17、18日谷內訪美之際,不僅與萊斯,而且與美國國務卿克里和國防部長哈格爾舉行了會談。這也是兩國都很重視NSC的證據。
萊斯在與谷內會談時重申,「不論如何,日美之間不應存在意見和想法的分歧」,強調了直接對話的必要性。谷內也回應稱,「希望加強聯繫,努力強化日美同盟」。
谷內和萊斯兩人分別是安倍首相和美國總統歐巴馬的親信。由此可見,日美的外交與安保政策今後將以首相官邸和白宮為中心展開。
日美之所以急於開通谷內和萊斯兩人的專用線路,也是因為安倍首相參拜靖國神社産生的影響。美國政府在安倍參拜後通過聲明表示了「失望」。而中韓兩國以這一「失望」聲明為契機,加強了對日本的批評。日美關係被認為正在動搖,這將對美國的亞洲戰略産生消極影響。谷內和萊斯兩人的專用線路的開設有望起到消除這一猜疑的效果。
(吉野直也 華盛頓報道)
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