俄羅斯總統普丁於3月18日簽署條約,允許烏克蘭南部克里米亞半島加入俄羅斯。普丁希望在曾經是俄羅斯領土的克里米亞半島恢復統治來鞏固政權基礎,以進一步延續自2000年以來的「普丁體制」。對美歐向前蘇聯地區擴張勢力越來越感到不安的普丁今後是否將干預行動擴大至親俄派居民眾多的烏克蘭東部和南部將成為今後的焦點。
「美國喜歡遵從武力法則,而不是國際法」,普丁在18日的演説中強烈譴責美歐通過軍事干預導致阿富汗和伊拉克發生了混亂。但是,已在克里米亞半島全境部署軍隊的俄羅斯也犯下了相同的「錯誤」,甚至不顧美歐的警告,迅速簽署了克里米亞入俄條約。
俄羅斯週密地策劃了克里米亞半島的分離和獨立。據歐美多位軍事相關人士表示,在3月初之前已經部署到克里米亞半島全境的俄羅斯軍隊主要為精銳的特種部隊和軍事情報機構的精銳部隊,以親俄的當地自衛部隊作為掩護,在避免引發衝突的同時,迅速控制了克里米亞半島。
普丁決定併入克里米亞的最大理由是對美歐的強烈不信任感。普丁認為,歐美在烏克蘭向親歐美勢力實施的政變提供了資金支援,進而使政變取得成功。普丁在4日的記者會上批評表示,在立陶宛和波蘭等基地歐美指揮官訓練了親歐美派激進組織。
普丁政權擔憂的是,親歐美派實施的政變會波及到俄羅斯。接近普丁政權的政治評論家謝爾蓋•馬科夫(Sergei Markov)指出,美歐的最終目標是「打倒普丁,建立向西方出賣俄羅斯戰略利益的傀儡政權」。這顯示出普丁政權的擔憂。
普丁一直批評歐美還向俄羅斯國內城市發生的「反普丁遊行」提供了支援。俄羅斯此次編入克里米亞的背景是,希望通過阻止歐美對俄羅斯和前蘇聯地區的勢力擴張,為了在2018年的下一屆俄羅斯總統選舉中第3次獲得連任或者親信候選人取得勝利鋪平道路,以進一步延續「普丁體制」。
根據俄羅斯的輿論調查,保守階層眾多的俄羅斯國民的約80%贊成編入克里米亞。在俄羅斯,期望不屈服於歐美的「強硬領導人」的國民感情也非常強烈。「歐美侵略」這個神話在冷戰後依然根深蒂固地存在,統治精英為維持權力也支援對美態度強硬。
今後的焦點是,普丁是否將進一步干預烏克蘭東部和南部。在烏克蘭東部和南部,親俄派居民正相繼發起要求實行聯邦制等擴大自治權的大規模遊行。如果衝突導致大量死傷,俄羅斯可能以「保護俄居民」為由進行干預,而這種可能性正在提高。
普丁政權的計劃似乎是暗示今後將擴大軍事干預,動搖烏克蘭新政權,以阻止歐美勢力的擴大。其戰略是對於烏克蘭新政權,加強經濟和政治層面的壓力,力爭在中長期建立親俄派政權。普丁認為併入克里米亞和擴大軍事干預「威脅」最終符合俄羅斯的利益。
(石川陽平 莫斯科報道)
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