日本經濟新聞(中文版:日經中文網)日前獲悉,日本與朝鮮於4月5、6日在中國舉行了外交當局非正式磋商,朝鮮方面表示有就被綁架的日本人員是否平安展開重新調查的準備。作為重新調查的交換,朝鮮方面要求日本解除對朝鮮總聯(在日本朝鮮人總聯合會)官員出境的限制等,而日本方面則已開始放寬部分制裁的具體討論。雙方將於近期再次舉行磋商,力爭達成協定。如果重新調查得以實現,有可能推動朝鮮綁架日本人問題取得進展。
日本和朝鮮此前於3月30、31日在北京圍繞核武器、導彈以及綁架問題等舉行了1年零4個月以來的首次局長級磋商。而本月5、6日的非正式磋商則在中國上海舉行。此次磋商的核心內容是局長級磋商未能解決的被綁架人員重新調查。作為日本要求的重新調查的交換條件,朝鮮方面要求日本解除自行實施的出境限制等。在朝鮮方面同意重新展開調查之後,日本方面表示了放寬制裁的意向,已經啟動實務性討論。
日本方面在磋商中要求,不僅是日本政府已認定的被綁架人員,而且針對涉嫌被綁架的「特定失蹤者」也展開調查。而朝鮮方面也基本表示以日本放寬制裁為條件同意展開調查。據多位日本政府相關人士表示,兩國政府的計劃是在月內再次舉行非正式磋商,然後舉行局長級磋商,並最終達成協定。
關於被綁架人員安全與否的重新調查,在2008年的日朝實務人員磋商中,朝鮮方面也承諾改變此前認為「綁架問題已經解決」的方針。而日本方面則決定放寬制裁,包括解除航空包機限制等。但由於受時任日本首相福田康夫下臺的影響,協議最終泡湯。此次仍然存在難以預料能否實現的一面。
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