NIKKEI——日本經濟新聞中文版

         推算的數據顯示，如果日本的人口持續減少，日本地方自治體將越來越難以存續下去。日本前總務相、東京大學客座教授增田寬也等日前匯總的推算數據顯示，2040年日本全國1800個市區町村的一半將難以存續。日本國土交通省也預測到2050年，60%地區的人口將減少至一半以下。以一定人口數為前提的日本國土政策將不得不作出調整。

       由大學教授和企業經營者等組成的民間組織「日本創成會議」的人口減少問題討論分科會發佈了2040年的人口推算數據。

       2013年日本三大城市圈的人口凈流入數約為9萬人。增田等人推算的數據是基於日本國立社會保障和人口問題研究所的未來人口推算數據，以都市圈的年人口流入數保持在6～8萬為前提算出的。與認為今後流入大城市的人口數將出現減少的日本政府的各種數據相比，增田等人的推算數據具有易於反映地方城市人口減少所産生影響的特點。

        創成會議關注的是被稱為適育年齡的「20～39歲」女性的人口動態。到2040年，在896個市區町村（相當於日本地方自治體總數的49.8%），20～39歲女性人口將減少50%以上，其中，有523個市町村的女性人口將不足1萬人。即使女性一生生育的子女數出現增多，這些地方自治體也無法確保人口數，存在消失的可能性。

        日本人口集中的首都東京圈的年輕女性人口數也將大幅減少。在池袋車站所在的東京都豐島區，20～39歲女性到2040年將減少一半。預計東京23區的女性人口數也將減少10.2～50.8%。東京都的出生率已經是日本全國最低水準，即使從地方城市流入人口，也無法彌補育齡女性的減少。大阪市和神戶市部分區的年輕女性也將減半。

         創成會議指出，為了抑制人口減少，有必要在2025年之前將2012年為1.41的合計特殊出生率提高至1.8。除了建設帶保育園的公寓、對育兒家庭提供援助外，還應該敦促企業公佈員工的合計特殊出生率，促進員工兼顧家庭和工作。

         日本國土交通省3月底匯總了人口預測數據。從日本全國18萬處地點（按1平方公里進行劃分）來看，約有60%的地點到2050年人口將減少一半。有3萬6千處地點（佔整體約20%）到2050年將不再有人居住。

        日本國土交通省強調了將行政和商業設施集中到部分地區，以提高使用效率的「集約型城市（Compact City）」的必要性。認為在人口減少的島嶼和山地地區，應該討論活用投入較少的大巴等公共交通。

        人口減少導致的人手不足和過疏化等問題將對日本的經濟和社會産生各種各樣的影響。日本越來越多的觀點認為，應該讓民眾意識到中長期所面臨的嚴峻局面，在社會保障制度改革方面儘早採取措施，此外，還有可能圍繞公共事業的集中和選擇展開政策討論。
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