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歐巴馬口頭干預南海無效

2014/05/19

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  面對南海局勢,美國歐巴馬政權陷入了進退兩難的境地。已開始在南海開採石油的中國和越南的緊張局勢日趨加劇。美國敦促中國保持自制,但「口頭干預」似乎沒有産生效果。烏克蘭危機的長期化等、美國外交能力的下降已經波及到各個地區。

  5月15日在美國國防部舉行的聯合記者發佈會上,針對在南海爭議海域進行的石油開採活動,美軍參謀長聯席會議主席鄧普西稱「挑釁行動將加劇對立」。而中國人民解放軍總參謀長房峰輝對此表示,這是中國領海內的作業,是理所當然的行為,反駁了美方指責。

中國的行動刺激著美國的神經。這是因為美國總統歐巴馬剛剛於4月訪問亞洲,並提出包括美軍重新進駐菲律賓在內的、與同盟國加強合作的方針。

  美國《華盛頓郵報》評論稱,「中國的意圖是挑戰美國將戰略重心放在亞洲的再均衡政策」,同時指出中國的此次行動「在挑戰二戰後一直由美國保衛的國際秩序這個意義上,與俄羅斯進攻烏克蘭非常相似」。俄羅斯以武力改變國境線將助長中國自信的擔憂正在成為現實。

  被中國看穿弱點的歐巴馬政權能否提出有效的政策?緊張狀態有可能長期化,並逐步走向中國的節奏。歐巴馬缺乏為保衛亞洲同盟國與中國對峙決心的觀點也揮之不去。

  此外,尖閣諸島(中國名:釣魚島)問題也呈現相同局面。日美在聯合聲明中明確提出尖閣諸島是《日美安全保障條約》的適用對象。而中國則認為歐巴馬的真實想法是「對於主權歸屬不持立場」,因此沒有停止和日本對立的跡象。中國正在積極利用歐巴馬對軍事選項持慎重態度的國際合作路線。

  外交相關人士指出「歐巴馬政權將根據內政決定外交政策」。有分析認為,歐巴馬放棄軍事干預敘利亞的背景是無法獲得執政黨和在野黨的支援。而為了備戰中期選舉,如果在野黨共和黨對歐巴馬「軟弱」的批評加強,歐巴馬有可能考慮「口頭干預」以外的手段。

(吉野直也 華盛頓)
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