NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　　日本大阪府和東京都率先推行了私立高中學費無償化制度，這卻讓周邊的學校和地方政府感到困惑。大阪府將從2024年度開始以居住在大阪府內的學生為對象引入學費完全無償化制度，並呼籲周邊府縣的私立學校加入進來，但其中的7成學校表示不會加入。這些學校感到困惑的背後原因是“覺得不公平”，學生雖就讀于同一所學校，但根據居住地的不同支援力度不一樣。

　　由都道府縣提供補貼

　　高中無償化制度是按照家庭收入由日本國家政府給予一定金額的補貼，並由各都道府縣進行額外補貼。國家的補貼制度已于2010年度開始推行。

大阪府知事吉村洋文（左）和東京都知事小池百合子

　　大阪府目前採用“CAP制度（上限制）”，在設定家庭收入限制的基礎上，用公費為每名學生每年提供最高60萬日元（約合人民幣2.92萬元）的補貼，超過的部分則由學校承擔。

　　自2024年度起，將把上限提高到63萬日元（約合人民幣3.06萬元），並陸續取消家庭收入限制。如果學校願意加入進來，原則上就讀于大阪等關西2府4縣的私立高中、居住在大阪府內的學生將無需學費。

　　大阪府號召鄰近府縣的私立學校也加入進來並進行了意向調查，但截至2023年12月，約7成學校回答“不願意（加入）”。

　　兵庫縣私立初中高中連合會副理事長和田孫博説：“並不感到驚訝。覺得這是理所當然的事情”。其表示，“（如果加入這一制度）會給學校帶來負擔，而且可能無法為自主教育提供足夠的費用。要求學校加入不合理”。

　　據稱，大阪府在2023年8月敲定私立高中學費完全無償化方針以後，該連合會一直要求修改方針，但沒有得到令人滿意的答覆。

　　讓不願意加入的學校敬而遠之的是CAP制度。不少人指出，由於補貼設有上限，“實際上屬於價格控制”。每年約有70名學生升入京都大學的東大寺學園（位於奈良市）的一位幹部在2023年10月與大阪府的工作人員見面時説：“只能認為這是在謀求私立學校的公立化”，並迫切要求修改制度。

　　最初，大阪的私立學校也以CAP制度為由表示反對。大阪府為了獲得同意，提高了給私立學校用作人工費等的補貼。隨著對每名學生每年多補貼約2萬日元，有的學校的收入增加了幾千萬日元。

　　結果，雖然大阪府內的私立學校9成決定參與，但大阪府外的學校不屬於大阪府提高補貼的對象。因此並未使得參與大阪府高中無償化制度的外部學校增加。