中國或對民企控股國企鬆綁
2019/03/07
中國政府3月6日提出允許民營企業對國有企業過半出資的方針。中國從2013年開始推進向國有企業引入民營資本的「混合所有制改革」,但是民營企業的出資比例基本上被控制在50%以下。在中美持續對立的背景下,中國政府力爭通過活用民營資本推動經濟持續增長,還有觀點認為此舉一定程度上顧及了要求中國開放市場的美國。
中國國家發展和改革委員會副主任連維良在6日的記者會上表示,「改革是最強大的發展動力。(關於民營企業參與國有企業的混合所有制改革將)在重點領域混改,鼓勵社會資本進入。在完全競爭領域混改,允許(以民營資本為中心的)社會資本控股。」
中國領導層從2013年開始推進混合所有制改革。目的是使國有企業能夠作出像民營企業一樣大膽的經營決斷,提高決策速度。
截至目前,中國國有大型通信企業中國聯合網路通信集團的上市子公司中國聯通就接受了阿里巴巴集團、騰訊控股和百度等10多家民營企業的出資。
中國聯通也在與成為大股東的網路企業等攜手引入新服務,開展促銷活動等。但是,民營企業方面出現了「無法掌握經營權的有限出資效果薄弱」的不滿之聲。
如果此次的方針得以實現,預計民營企業收購國有企業將成為可能。由於中國存在限制外國企業在業務領域等對中國企業出資的外資限制,因此要收購國有企業還必須跨越外資限制。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)多部田俊輔 北京 報道
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