NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　　什麼是綜合納稅體制呢？有兩份以上收入的人必須到稅務局把所有的收入合計起來報稅。比如説有一個人在自己的公司有一份工資，另外，炒股掙了錢，銀行理財也掙了錢，這些收入必須綜合起來算出合計的總收入，按照總收入來報稅。但在今天的中國是分離納稅，工資的那一份按累進稅制，工資外的收入通常繳20%的稅，更多的情況是大家不去申報，稅務局也不來查，所以，是一筆糊塗賬。

　　另外，像日本，財産的贈與，比如繼承遺産，要繳遺産稅，可是今天的中國，財産的轉移幾乎是無稅的。日本的遺産稅率最高可以達到50%，而中國是無稅的，所以，有錢的就越有錢，窮的就越窮。我曾經寫過，似乎日本更接近社會主義，而中國離社會主義越來越遠。

　　雖然沒有人願意主動納稅，那先進國家的居民為什麼相對來説納稅意識要高一些呢？第一，他納了稅可以享受納稅人應得的那份行政服務。比如説日本的地方政府的辦公大樓通常都比較小規模，沒有那麼豪華，但幾乎所有的地方政府都修建了體育館、公民館等公共設施。你是納稅人(居民)都可以免費使用這些設施。地震了，颱風來了，你可以免費到這些公共設施裏避難，行政部門免費提供被褥和飲用水，甚至食物。

　　我好像很少聽説中國的什麼地方政府對居民開放他們的豪華辦公場所。非但不開放，市政府，甚至區政府都有持槍荷彈的警衛把守。我一直弄不明白，你們口口聲聲自己是人民的公僕，那你為什麼那麼怕你的公僕呢?

　　民主國家相對來説民眾的納稅意識高一點的另一個原因是，無論你是有錢人還是窮人，無論你是有權人，還是一介草民，只要你是成人，你都有投票權，市長縣長看到你絕對不敢跟你裝孫子或蠻橫。在中國你是一介草民你絕對見不到你的市長長什麼樣。因為市長不對你負責，他只對他的上家負責。

柯隆

　　説來説去，中國在技術上和先進國家的差距已經大大縮小，但在制度上的差距遠遠沒有縮小。一個國家，特別是像中國這樣的國家太大，什麼人都有，社會矛盾複雜，既有物理反應，也有化學反應，最後就成了一個沼氣池，沼氣不用掉或放掉，有一天一定會爆炸的。國務院的政府工作報告坦承社會矛盾已經很激烈，應該説這是一大進步，但必須説國務院是解決這些問題的責任人。中國不僅要為擴大生産擴大GDP健全有關體制，還要為合理分配經濟增長的果實建設有關體制，其中包括改革政治體制。

本文僅代表筆者個人觀點

柯　隆 簡歷

富士通綜合研究所主席研究員、靜岡縣立大學特聘教授。出生於中國南京。86年畢業於南京金陵科學技術學院日本專業，88年旅日後進入愛知大學法經學部學習，92年畢業後進入名古屋大學大學院經濟學研究科深造，94年碩士課程（經濟學）畢業。98年10月，富士通綜研經濟研究所主任研究員。2005年6月，同總研經濟研究所上席主任研究員。06年起擔任主席研究員。