NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　　日經中文網特約撰稿人 柯隆：明年是中國改革開放的40週年，改革開放以後，中國經濟取得了奇蹟般的發展。然而，説到奇蹟般的經濟發展，外國企業的對華投資功不可沒。80年代，外商的對華投資在香港的資本家以及台灣的資本家的帶動下，相繼落戶中國大陸，當時，國內的企業制度改革剛剛開始，適用於外資的諸多體制尚未健全，對於外商來説，制度的變更就成了最大的風險。

　　中國政府為了表示誠意，對外商投資企業特別實施了稅收的減免制度。這一做法在很大程度上降低了外商對華投資的成本。同時也彌補了外商投資中的可遇見的風險。當然這一措施對中國本土的企業來説是不公平的。

　　當年，對於眾多外商來説，對華投資的最大風險就是行政部門的朝令夕改，因為制度的不健全，地方政府的官員往往出自其需要，隨意改變政策，造成政策缺乏一貫性。更有甚者，有些地方官員居然向外商敲詐勒索。90年代去某沿海開放城市搞調研，走訪的一家外商物流投資企業，他們的總經理説：「這裡的消防行政部門非常不像話，有一天突然來檢查工作，橫豎要求我們在倉庫裏安裝電子防火滅火器。而且他們硬説不可以到市場上去購買電子防火滅火器，要我們去買他們指定的廠家生産的電子防火滅火器。」按中國的有關法律，堆放物資的倉庫是不需要安裝電子防火滅火器的，即使安裝，投資商有權力自行到市場上去選購適合自己倉庫條件的電子防火滅火器。消防隊突然來檢查工作，並要求外商購買指定廠商的産品，其中的潛規則是顯而易見的。

　　另一件事是去同一座城市採訪一家外商製造企業，他們的總經理説：「有一天當地的衛生局來檢查工作，非要説公司的員工食堂使用的一次性筷子沒有達到衛生標準。然後非要我們購買並使用他們帶來的成麻袋的一次性筷子。」這其中的潛規則也是顯而易見的。

　　中國社會有很多潛規則，外商投資企業的外籍高管恐怕一輩子都無法弄明白這些潛規則是怎麼回事。記得90年代，有很多投資諮詢公司專家（consultant）建議外商投資企業實施本地化戰略，加強與當地政府建立良好的人際關係，也就是人脈。

　　的確，政策是人定的，對於外商來説，要想投資成功，營造一個很好的人脈是非常重要的。不過人脈的營造並不容易。我們中國人有一種特質：喜歡對人説大話。「沒問題，有什麼問題儘管交給我」。面對這樣的表態你千萬別當真，通常説這種大話的人多半是不負責任的。但是大多數老外並不懂中國人的虛實。

　　今天，很多外商投資企業的經管人員都為如何營造在中國的人脈而煩惱。首先，天下沒有免費的午餐，營造人脈當然重要，但其成本不便宜。另一方面，過去的4-5年，中國在大張旗鼓地反腐，外企好不容易營造的人脈，一夜之間就可能化為灰影，因為他們賴以提攜的中國地方幹部可能瞬間就因腐敗而鋃鐺入獄。對於外商來説，他們根本不具備識別誰是貪官的能力，所以花重金營造的人脈往往是非常脆弱而不可靠的。負責招商的地方幹部是高危群體。