在亞洲等地對鋼材徵收反傾銷稅的國家正在增加。在日本各鋼鐵企業因日元升值而無法如願擴大出口之際,各國均增強了産能。中國等國在加強廉價銷售攻勢的同時,還採取行動保護本國産業。
8月下旬,在南韓首爾一家酒店舉行了中日韓鋼鐵業的國際會議。日本經濟産業省鋼鐵科科長山下隆一強調「保護主義傾向越來越明顯」,並展示了一份清單,上面羅列了被納入反傾銷稅徵收對象的日本産鋼材。
日本鋼鐵産品在泰國和美國等8個主要國家先後有18例被當作反傾銷稅徵收對象。自2012年起,徵稅的情況非常突出。
一位日本鋼鐵行業貿易公司的高管感嘆道,「新一輪調查又啟動了」。中國政府今年春季要求該公司提供用於發電設備的「無縫合金鋼管」的相關資料。顯而易見,中國是考慮徵收反傾銷稅。此外,美國和澳大利亞也對日本産品展開了調查。
新日鐵住金社長友野宏説:「雖然迎來了日元貶值,但並不打算迅速擴大出口」。日本各鋼鐵企業對迅速擴大出口持慎重態度。神戶製鋼所稱,在營業一線,「有時甚至還會拒絕來自將要徵收反傾銷稅的國家的訂單」。
各國之所以加強徵收反傾銷稅,是因為周邊國家的廉價産品大量流入,對本國産業構成了威脅。南韓是世界首屈一指的造船大國,該國現代製鐵副社長金榮煥表示,由於中國産造船用厚鋼板的流入,南韓鋼鐵業「正面臨著最大的危機」。
儘管日元貶值,但日本企業卻減少了對南韓的厚鋼板出口。1~7月僅53萬5065噸,甚至比日元走高的去年同期減少了46%。原因就是擔心南韓對日本産厚鋼板徵收反傾銷稅。
印度尼西亞今年3月以日本和中國等為對象,對用於汽車構件的冷軋鋼板開始徵收反傾銷稅。結果導致該國4~7月的冷軋鋼板進口量同比下降2%。
以東南亞為舞臺,中日韓在鋼材銷售方面展開了激烈競爭。只有日本才能生産的高品質冷軋鋼板也難以倖免。日本經濟産業省認為,冷軋鋼板「受到了中國鋼材低價大量銷售的連累」,因此向印度尼西亞政府提出「希望詳細劃分徵稅對象」。
以用於建材和汽車構件的熱軋捲為例,鋼材的亞洲交易價格在最近2年半時間裏下降了3成。世界粗鋼的年産能約為20億噸,比消費量高出約5億噸。在5億噸過剩産能中,約3億噸集中在以中國為主的亞洲國家。
中國大型鋼鐵企業寶鋼集團和武漢鋼鐵正在中國南部建設大型高爐。有分析認為,兩家公司已將向東南亞出口納入視野,廉價銷售將走向長期化。作為日本企業在出口市場上的競爭對手,南韓大型鋼鐵企業浦項製鐵公司社長金俊植呼籲「有必要建立貿易秩序」。各國鋼鐵業都有著強烈的危機感。
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