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德法將呼籲歐盟與美締結FTA

2012/01/28

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       德國、法國兩國將向歐盟(EU)首腦會議提出新的對美通商戰略。兩國主張先圍繞分階段實現貿易、投資的自由化進行談判,而後力爭與美國締結自由貿易協定(FTA)。目前,在債務危機波及下,對歐洲實體經濟發展減速的隱憂愈發強烈,在此背景下,兩國將把新的對美通商戰略作為歐洲的可持續增長政策的支柱,對注重世貿組織(WTO)多邊通商談判(杜哈回合)的路線進行實質性修改。

       德國首相梅克爾和法國總統薩科齊已經在即將於1月30日向歐盟首腦會議提交的共同提案中加入了以上內容。二者認為,為推進歐盟的經濟發展並增加就業機會,強化與第一經濟大國美國的合作是當務之急。目前,鑒於WTO談判遭遇了實質性阻礙,歐盟對於對美貿易協定的態度正從慎重轉向積極。佔世界經濟總量的5成且互為最大貿易對象的歐美如果走向貿易自由化,將會給包括日本在內的世界貿易秩序帶來巨大的影響。

       在題為《擺脫危機 強化增長》的共同提案中,德法兩國首腦要求歐盟首腦會議「應當明確表明一個政治意圖,那就是通過歐盟與美國簽署自由貿易協定努力強化大西洋通商關係」,並提出在簽署FTA之前應當在撤銷關稅以及服務、投資、政府採購的自由化和規制改革等幾個方面進行改善。歐盟大國的首腦全面支援對美簽署自由貿易協定尚屬首次,德法兩國希望借美國今年秋季即將舉行總統大選因而難以快速做出政治判斷之機,促使其採取措施。

       在具體行動方面,估計德法兩國將首先呼籲加快工作組的進度。按照原定計劃,工作組將在今年6月出台包括FTA在內的貿易和投資強化政策中期報告,並在同年年底得出結論。但歐盟內部人士表示,與起初便籤署涵蓋廣泛領域的自由化的FTA相比,按照領域分別簽署撤銷物品關稅、促進服務和投資之類的協定更有希望。他們認為,在經濟規模龐大的歐美之間,從可以實現的領域分階段開展貿易和投資的自由化更具有現實意義。據歐盟委員會表示,目前歐美的國內生産總值(GDP)大約佔全球的一半,貿易額佔大約3分之1。


(瀨能繁 布魯塞爾報道)
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