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中國吸取金磚國家銀行教訓

2015/05/27

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        “新開發銀行”也稱金磚國家銀行,是由巴西、俄羅斯、印度、中國和南非五個金磚國家在2012年第4屆金磚國家首腦會議中達成基本共識的國際開發金融機構。在2013~2014年的首腦會談中,確定最初的授權資本為1000億美元,實收資本為500億美元,金磚五國就平均出資達成共識。除了資本金外,還將準備1000億美元的“應急外匯儲備基金”,以應對國際金融市場上資金流動性突然不足的事態。其中,中國將出資410億美元,印度、巴西和俄羅斯各出資180億美元,南非出資50億美元。

       資本金由五國平均出資,看似中國無法支配金磚國家銀行,一名印度外交專家稱:“中國最初要求成為最大的出資方,印度非常擔心中國將掌握最大的決定權”。中印兩國相互博弈的結果就是,資本金由五國平均出資,不過儲備基金方面中國出資最多。

        另一方面,與金磚國家銀行類似的國際金融機構構想——亞投行(AIIB)在2013年由中國國家主席習近平在訪問印度尼西亞時提出。這是認為在金磚國家銀行中無法確立支配地方的中國打出的第二張牌。

        亞投行最終的資本金為1000億美元,加盟國(目前共有57個國家)的出資比例方面,亞洲區域國家出資750億美元,亞洲以外區域出資250億美元。在此基礎上,出資比例與國內生産總值(GDP)的規模掛鉤,中國將出資30%到40%,掌握壓倒性的決議權。這是中國週密考慮,避免重蹈在金磚國家銀行籌建談判中的失敗經歷的結果。

        金磚國家銀行的啟動時期在聲明中並未提及,中國財政部透露將在2015年下半年至16年年初啟動。另一方面,亞投行定於2015年年底之前啟動。雖然金磚國家銀行的談判比亞投行早1年就開始了,但是亞投行反而先行一步投入運營。這被認為中國優先啟動能夠高效發揮自身影響力的國際金融機構。

     日本經濟新聞(中文版:日經中文網)新德里 黑沼勇史

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