NIKKEI——日本經濟新聞中文版

  　 歐盟（EU）在2月2日的貿易部長理事會非正式會議上，對是否承認中國屬於世界貿易組織（WTO）協定規定的“市場經濟國家”進行了磋商。如果在12月之前拒絕承認，有可能違反WTO協定，但如果承認，對中國採取反傾銷措施有可能越來越困難，進而對歐洲産業構成打擊。世界範圍內對中國過剩産能導致的價格戰的擔憂日趨升溫，這有可能對磋商産生影響。

　 歐盟之所以啟動有關中國市場經濟地位認定的磋商，是因為將中國作為WTO協定規定的“非市場經濟國家”對待的條款將在12月失效。中國主張如果條款失效，將自動成為“市場經濟國”，但日美歐等計劃在12月之前單獨作出判斷。

　 在2日的非正式會議上，歐盟28個成員國的貿易部長等首次提出這一問題，討論了承認中國是市場經濟國家之際對就業産生的影響等。作為歐盟執行機構，歐洲委員會提出估算稱，如果在不採取任何應對措施的情況下承認，廉價的中國産品將大量流入歐洲市場，區域內最多將喪失21萬個以上就業崗位。

　 在歐洲委員會負責貿易事務的委員馬爾斯托姆(Cecilia Malmstrom)在理事會會議後的記者會上強調：“問題並非中國實際上是否屬於市場經濟國家，而在於歐盟如何重新評估應對與中國貿易問題的舉措”，在對承認中國的市場經濟地位顯示出理解的另一面，暗示加強對抗傾銷和政府補貼濫用等的措施是不可或缺的。

　 在歐盟區域內，溫度差正在擴大。歐洲委員會出於重視法律解釋的立場，對認定持積極態度。同時顯示出警惕感，擔心如果拒絕承認，在歐盟委員會主席容克作為核心政策提出的區域內投資計劃“容克計劃”依賴的中國資金協助方面，或將遭到中國的“報復”。

       在成員國中，英國、一直重視自由貿易的荷蘭和北歐各國等對認定持積極態度。另一方面，鋼鐵業佔製造業的比重較大的義大利等國持反對態度。

　 強烈反對承認中國市場經濟國家的是歐洲的産業界。“歐洲企業將面臨嚴重的威脅”，由歐洲鋼鐵協會等區域內主要産業團體構成的行業聯盟“AegisEurope”提出估算稱，最多將有350萬個就業崗位被奪走。批評“歐盟低估了影響”。

　 加強産業界的反對勢頭的是中國的過剩産能問題。越來越多觀點批評稱，受國內市場停滯困擾的中國正在擴大對歐盟等的出口，進而引發了全球範圍的價格戰。中國對歐盟的鋼鐵出口在過去1年半時間裏迅速增加至2倍。馬爾斯托姆表示“中國方面必須討論如何應對過剩産能等問題”。

　 歐洲委員會當初計劃2月向成員國提出認定中國是“市場經濟國家”的建議，但由於産業界的強烈反對而撤回了計劃。將調查對歐洲區域內的産業和就業的全面影響，7月重新討論歐洲委員會的方針。正式決定需要由歐洲委員會提出建議，然後獲得成員國和歐洲議會的批准。

　 關於是否承認中國的市場經濟地位，不僅是歐洲，日美兩國也需要作出判斷。尤其是圍繞如何應對中國的過剩産能，日美歐必須攜手應對。

　 歐盟相關人士表示，歐盟打算敦促擔任G7主席國的日本，將中國市場經濟地位的認定問題和對過剩産能的應對舉措作為議題加以提出。在5月的日本伊勢志摩G7峰會上，有可能成為主要議題。

    日本經濟新聞（中文版：日經中文網）森本學 布魯塞爾

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