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經合組織擬制定惡意避稅國家判定規則

2016/06/16

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  為了防止國際性逃稅,經濟合作與發展組織(OECD)將討論對惡意避稅天堂實施制裁。首先,對於那些不願意提供帳戶等資訊的國家和地區,將制定規則來判定這些國家是否屬於惡意,以完善各國的制裁實施體制。目前將以大約20個國家和地區為對象進行判定。

  為了判定這些國家是否屬於惡意,經合組織將設置多個標準。其一為是否參加各國稅務當局交換情報的國際規則,在此規則下,各國每年將有1次自動交換富裕階層的帳戶資訊。如果拒絕參加2017年啟動的新規則,將被認定為惡意。

  在海外的稅務當局要求提供某個人的帳戶資訊之際,如果該國拒絕合作,也將被認定為惡意。將根據審計稅務透明度的國際組織評價標準加以判斷。按照2015年的評價標準,巴拿馬、密克羅尼西亞聯邦和印度尼西亞等國家將進入黑名單。

  此外,如何對待沒有實體的空殼公司也成為焦點,但公開實際所有者資訊在最初僅被認定為作為義務。將在保護個人資訊的同時,討論公開方式,在數年後納入制裁標準。

  避稅天堂已被認定為惡意,針對其制裁措施,有人提議對轉移資金的富人按照與其祖國相同的稅率徵稅。通過防止富人轉移資金,惡意的避稅天堂將不會成為海外資金集中地。歐洲一部分國家正在擬定自主制裁措施,國際合作將進一步提高制裁效果。

  6月30日,經合組織將在日本京都召開租稅委員會。屆時將討論相關規則。7月在中國成都召開的G20財長和央行行長會議上也將進行相關討論,日美歐和中國等40多個國家將共用黑名單資訊。
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