川普「美元過於強勢」發言偏離國際共識
2017/01/19
美國候任總統川普在接受美國報紙採訪時表示,「我們的貨幣(美元)過於強勢」,顯示出根據需要壓低美元匯率的想法。這是偏離避免引導貨幣貶值這一國際共識的罕見發言。如果擁有軸心貨幣的美國總統改變「強勢美元」政策,持續進行口頭干預,有可能招致金融市場和貨幣秩序的嚴重混亂,各國當局和市場正在採取應對措施。
在1月18日的外匯市場,日元匯率一度漲至1美元兌112日元的中間帶,創出去年11月下旬以來、時隔約1個半月的高點。此外,人民幣對美元匯率也升值至約2個月以來的最高水準。歐元同一日一度升值至1歐元兌1.0715美元附近。
日本內閣官房長官菅義偉在18日下午的記者發佈會上表示,「匯率的穩定極為重要。打算始終帶著緊張感,密切加以關注」。
美元匯率在去年11月川普贏得總統選舉之後迅速升值。美元指數一度上漲至14年以來最高點附近。川普在17日《華爾街日報》刊登的採訪中,在批評中國人民幣政策之際表示,「我們的貨幣過於強勢。美國企業難以(和中國企業)展開競爭」。
日本財務省高官提出質疑稱,「此前一直批評中國干預外匯的美國是否可以引導美元貶值?」問題的根源在於美國經濟復甦和升息預期帶來的美元升值壓力,因此日本的另一位曾經的財務官表示,即使美國單獨賣出美元,「是否有效仍是未知數」。
川普對鉅額貿易赤字抱有強烈不滿。2015年貨物貿易赤字相當於國內生産總值(GDP)的4.5%。雖然低於超過6%的2006年,但與川普引為例證的1980年代雷根政權時相比水準仍很高。
在歷屆美國政府中,1971年尼克森總統受貿易赤字困擾,突然宣佈停止美元與黃金兌換,引導美元貶值,結果導致了全球固定匯率制的崩潰。雷根政權通過糾正美元升值,達成了主要國家展開協調的「廣場協議」。之後,由於日元暴漲,招致了日本經濟泡沫及其破裂。儲備貨幣美元有意圖的貶值引導具有對世界經濟帶來巨大扭曲的風險。
關於目前的美元升值,川普新政權的財政擴張路線也是原因之一。開始糾正美元升值,屬於「政策相互矛盾」,這一批評在各國貨幣當局之間很突出。美國聯邦儲備委員會(FRB)暗示加快加息速度,由於債券收益率上升預期,資金正在回歸美元。
日本前財務官筱原尚之指出,「川普的發言正在偏離二十國集團(G20)有關匯率政策的共識」。包括七大工業國(G7)、以及中國等新興市場國家在內的二十國集團一直不斷確認避免競爭性貨幣貶值,各國首腦不直接談及本國貨幣匯率水準成為君子協定。
也有可能作為對華貿易談判中施加壓力的材料,川普提及「美元過於強勢」,但中國的現狀並非引導人民幣貶值,反而是為了遏制資金外流導致的人民幣匯率暴跌,一直在通過買入人民幣實施干預。
另類總統川普將於20日就任,國際合作也正在迎來考驗。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)河浪武史 華盛頓、大塚節雄 紐約
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