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日本要設新機構應對特朗普貿易新政

2017/01/25

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      由於美國總統特朗普主張與日本之間的汽車貿易“不公平”,日本政府和企業分別開始採取應對措施。日本政府將以與汽車有關的日美協議為基礎,成立推進貿易談判的新組織。企業方面,豐田確定了向位於美國印第安納州的工廠投資以增強産能的方針。目的是預防日美汽車貿易摩擦死灰複燃。 

 

1月23日,在白宮的早餐會上發言的美國總統特朗普(UPI-Kyodo)

      1月23日,特朗普簽署了宣佈“永久退出”跨太平洋夥伴關係協定(TPP)的總統令。正式開始實施主張“美國第一”且以雙邊自由貿易協定(FTA)為核心的貿易戰略。在對日貿易上,借助將矛頭指向汽車對日本施壓的姿態非常鮮明。

 

      對此,日本政府將改組目前的TPP對策總部,預定成立除TPP外統管對美協議以及與歐盟(EU)之間的經濟合作協定(EPA)談判等整體貿易談判的跨部門組織。

 

      特朗普23日在與企業經營者的會談上對日本展開了強烈的批評,稱“我們要求的是公平的貿易。我們想在日本銷售汽車,但他們讓美國車在日本市場賣不出去”,將日本嚴格的環保標準等視為問題。日本政府官員24日就與特朗普政權的貿易談判表示,“關於汽車的談判將尤其艱難”。

 

      不過,日本方面打算分開應對汽車協議和特朗普政權納入視野的雙邊FTA談判。日本認為,與美國進行FTA談判的話,勢必會在農産品等方面被迫做出嚴峻的應對,因此將慎重對待。打算通過回應特朗普高度關心的汽車協議,在貿易協定方面以TPP為中心尋求理解。

 

      特朗普提出擴大就業和縮小貿易逆差,因此把一年存在約700億美元逆差的對日貿易也視為需要解決的問題。汽車相關貿易佔整體對日逆差的約7成。特朗普可能會在預定2月內與日本首相安倍晉三舉行的首腦會談上討論該問題。

 

      日本感到困惑的是,“特朗普的對日政策與貿易摩擦激化的1980年代一樣”(通商政策負責人)。日本車在美國的銷量約為660萬輛,但已經推進北美的當地生産,從日本進口的車輛只有約160萬輛。日係製造業在美國雇用的勞動者數量也達到約40萬人,超過了德國和英國的企業,在海外企業中數量最多。

 

      但特朗普可能無視實情,以汽車為要挾向日本施壓。例如,美國在作為主力的出口産品農畜産品方面,與跟日本簽訂了經濟合作協定的澳大利亞等相比處於不利的立場。2015年澳大利亞向日本出口的牛肉量同比增長3%,而美國減少了13%。因此,美國農畜産業界很期待日美簽署FTA。

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