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日本貿易戰略面臨尷尬

2012/05/14

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圖為5月13日舉行的中日韓領導人會議。
     中日韓在13日的首腦會談上確定三國的自由貿易協定(FTA)將於年內開始談判。但日本政府最初描繪的「立即開始談判」構想破滅,中韓開始加快兩國間的談判。日本在加入美國主導的泛太平洋經濟合作協議(TPP)問題上也出現了停滯的跡象。日本的貿易戰略正面臨尷尬。

     「希望主導(亞太地區)高水準的經濟合作。我們同時追求實現泛太平洋經濟合作協議(TPP)及中日韓自由貿易協定(FTA)」,日本首相野田佳彥在5月13日中日韓首腦會談後的共同會見記者會上強調了領導建設亞洲自由貿易圈的想法。通過加入TPP以強化與美國的關係,通過中日韓FTA以獲取中國的市場。日本希望通過這種「兩方面作戰」來強化地區內經濟合作。

     但是,用以實現構想的日本國內政策尚未確定,這妨礙了日本與各個國家及地區之間的談判進展。對於貿易自由化,日本的農業從業者的反對強烈。日本至今無法表明加入TPP,農業領域的措施確定不下來是最大的原因。可以説消除對開放市場的擔憂是日本最優先的課題。

       如果農業繼續拖日本後腿,與澳大利亞、加拿大、歐盟(EU)等農業優勢對手進行的自由貿易協定談判仍不可避免地全線停頓。

      與各國談判都踏步不前的日本已經沒有過多的時間。儘管中日韓自由貿易協定計劃年內開始談判,但中韓另行開展的雙邊自由貿易協定將在今後2年內完成。隨著中韓自由貿易協定不斷取得進展,中日韓自由貿易協定有成為「空架子」的危險。與此同時,TPP在美國主導下,擴大到9國的談判也在取得進展。日本民主黨的方針是在6月下旬本屆國會的後期確定態度,但很可能趕不上擴大談判。

       通過與歐盟的自由貿易協定,南韓的汽車和家電廠商打入歐洲,進一步提升了出口實力。日本將強化産業競爭力作為經濟增長的前提條件,在這一點上是相同的。為獲得以中國為首的增長市場,日本也需要開放市場。如果日本國內的課題仍得不到解決,貿易戰略的落後局面將難以挽回。
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