G20財長會開幕在即 美國引發各國心理戰
2017/03/14
由日美歐和新興市場國家組成的二十國集團(G20)將於3月17~18日在德國舉行財長和央行行長會議。這將是倡導「美國第一」的川普政權上台後首次財長會議。全球範圍內保護主義氣氛日趨濃厚,在這一背景下各國能否顯示出推進自由貿易的團結姿態將是焦點。美國政府高官有關匯率的發言正成為市場的不安因素,初次亮相的美國財政部長姆努欽的言行也將受到關注。
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在事務級的事前磋商中,正在協調的是在貿易領域拿出什麼樣的協議。G20共同聲明歷來呼籲「反對保護主義」,但此次刪除這一表述的預期正在加強。國際金融相關人士表示,「美國似乎正在遊説主席國德國修改措辭」。
G20為了呼籲堅持推進自由貿易的姿態這一立場,計劃在共同聲明中納入「推進公平自由貿易」這一表述。同時正在推進整體上縮減聲明篇幅的工作,當事方在不同場合,有可能解釋為「保護主義表述被刪除並非有意為之,而是縮短聲明的結果」。
各國擔心的是美國的姿態。姆努欽在與中國副總理汪洋等人的電話會談中指出,「需要構建更加均衡的雙邊經濟關係」,暗示出美國對鉅額對華貿易逆差的擔憂。面對主張調整與各國貿易關係的美國,歐洲中央銀行(ECB)行長德拉吉也牽制美國稱,「G20承諾堅持自由貿易極為重要」,各方的交鋒也在日趨激烈。
在匯率領域,也以美國為中心展開心理戰。姆努欽2月下旬要求國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德就各國的匯率政策展開「公正審查」。川普政權批評中日德三國稱,「正在招致競爭性貨幣貶值」,在G20會議上預計重申相同主張。
日本、歐洲和中國認為,美元升值的原因是美國聯邦儲備委員會(FRB)的加息和川普的經濟政策,並不存在競爭性貨幣貶值。日本財務相麻生太郎以2008年雷曼危機前的水準作為例證,稱「日元匯率並未達到1美元兌120日元」,反駁了對日元貶值的批評。麻生將於3月17日與姆努欽舉行首次會談,解釋日本政府的想法。
G20在2016年2月在上海召開的財長會議上,一致同意結合財政、貨幣和機構性政策,推動世界經濟增長。形成了包括七大工業國(G7)在內的1年的國際會議基調。此次的德國會議將成為預測包括美國新政權在內的國際合作的試金石。
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