NIKKEI——日本經濟新聞中文版

      美國川普政權4月26日發佈了以將聯邦法人稅的稅率從35%下調到15%為核心的減稅方案。目的是通過將美國的法人稅率下調至主要國家中的最低水準，來提升美國作為企業進駐地的魅力，以吸引投資。不過，對於如何確保減稅政策所需的穩定財源的制度設計卻被推遲。

      另外，此次的稅制改革方案並未納入對出口免稅、對進口加強徵稅的「法人稅的邊境調節」。為了防止美國製造業企業遷往國外，促使企業回歸國內，美國眾議院共和黨曾要求納入，但進口企業認為將導致負擔增加，表示反對。此外，川普總統也表示「過於複雜」，對於實施顯示出難色。

 　  所謂邊境調節稅，是指在美國企業計演算法人稅之際，不允許從收入中扣除採購外國的産品和零部件所花費的費用、而是增加進口徵稅的機制。另一方面，對於向美國國外出口則免於徵稅，從稅收方面推動美國國內的生産、就業和出口的擴大。

   　該方案在眾議院議長保羅·瑞安(Paul Ryan)等眾議院共和黨領導層的主導下敲定，在2016年6月發佈的眾議院稅制改革方案中，與法人稅率的下調一同被納入。由於進口徵稅的強化，10年裏有望實現1萬億美元以上的稅收增長。

 　  進口徵稅的強化符合促使製造業回歸美國國內、以減少貿易逆差的川普的想法。但另一方面，零售等進口企業認為將導致成本增加，表示強烈反對。此外，擔心對美出口遭遇逆風的日本的産業界也出現了擔憂的聲音。如果邊境調節稅被引進，增稅部分將被轉嫁到進口産品的零售價格上，將導致物價上升，這種擔心根深蒂固，美國政府似乎決定暫時放棄實施。

 　  邊境調節稅推遲引進，有可能招致提出方案的眾議院共和黨內的反對，進而導致川普政府與重視財政紀律的國會的預算談判陷入僵局。