美國聯邦儲備委員會(FRB)於8月22日公佈的美國聯邦公開市場委員會(FOMC)會議紀要顯示,支援推出新一輪寬鬆政策的意見開始佔據上風,今後的焦點將是寬鬆政策推出的時間和刺激手段。在9月舉行的下一次FOMC上,是否將開始啟動新一輪寬鬆政策?目前由於主要經濟指標出現改善跡象等原因,眾多觀點對啟動第三輪量化寬鬆政策(QE3)持觀望態度。越來越多觀點認為,作為比較現實的應對舉措,應該延長事實上的零利率期限。在會議紀要中最受關注的內容是,「除非美國經濟復甦步伐大幅且持續加快,否則採取新一輪貨幣寬鬆政策很快就會被證明是正確的」這一表述。這是否意味著在9月12~13日舉行的下次公開市場委員會上啟動QE3,成為各方關注的焦點。
調查公司IHS Global Insight的分析師Edelstein認為,「這是非常強烈的暗示,即使眼下的指標有所改善,9月推出寬鬆政策的計劃也不會動搖」。另一方面,加拿大皇家銀行(Royal Bank of Canada)的分析師戴斯加魯金斯(音)則預測稱,「在上一次公開市場委員會後,就業、消費以及生産均表現堅挺,9月的新一輪寬鬆政策可能被推遲」。目前,市場對於經濟復甦是否強勁的看法也充滿分歧。
在上一次公開市場委員會後公佈的7月份就業數據顯示,非農業部門就業人數環比增加16萬人以上,增幅創5個月來的新高。7月份零售業銷售額(剔除季節性因素後)也時隔4個月轉為增長,7月份美國工礦業生産指數連續4個月出現上漲。7月份的美國經濟先行指標和住房相關指標也聯袂上行。市場也越來越對經濟復甦持樂觀態度,長期利率和股價均出現了上漲。
雖然經濟分析師的看法存在分歧,但大多數觀點均認為美聯儲將加強「以時間換空間的政策」,也就是説將繼續維持事實上的零利率政策。高盛分析師Jan Hatzius認為目前的零利率政策「持續到2014年年終」的表述將修改為「至少延長至2015年中期」。
不過,針對單純表明維持零利率期限的目前刺激機制,FRB內部也存在不同意見。有觀點認為在非特定時期,應該轉向根據經濟條件靈活確定加息時機的機制。這樣的機制是否適用於QE3,目前還難以判斷。
22日公佈的會議紀要顯示,眾多委員表示「新一輪資産購買舉措(QE3)應該採用根據經濟前景變化靈活加以調整的機制」。
摩根大通銀行分析師Ferrari表示,可能將根據經濟走勢,多次推出小規模的寬鬆政策,例如「自9月起2個月時間內投放多少多少億美元」、「12月增加投放多少多少億美元」等。經濟研究機構Capital Economics的分析師Ashworth則認為,寬鬆政策框架可能附加「在失業率降至7%之前,將持續每月購買一定數額資産」等條件。
包括歐洲局勢等在內,經濟局勢瞬息萬變,多數委員似乎均未拿定主意。在本月末,FRB主席伯南克將在每年一度的Jackson Hole(懷俄明州)年會上發表演講。目前,伯南克的表態和下月7日公佈的8月份就業數據動態正受到關注。
(西村博之 紐約報道)
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