NIKKEI——日本經濟新聞中文版

      關於作為新一代通信標準「5G」基礎的光纖線路，日本總務省將制定全國性維持光纖線路的費用分擔制度。為了在日本各地構建高速網路環境，最早將於2024年向包括行動電話在內的網路利用者廣泛收取少量費用。將把收取的資金補貼給在虧損地區維持光纖線路的企業，用於線路的維修和更新。英美等國已經將高速網路定位為不可或缺的服務，日本也將制定相關制度。

      美國設有維持固定電話服務的大規模基金，獲得該資金的電話公司有義務提供高速網路服務。英國在2018年修改制度，將高速服務加入「普及服務（Universal service）」中。加拿大也在高速網路建設方面設立了基金，提出倒2030年之前使高速網路普及率達到100%的目標。

      日本將通過銅絲等傳遞聲音的固定電話定位為「國民生活不可或缺的通信服務」（普及服務）。為了維持NTT東日本和西日本的服務，在2002年設立了補助金制度。目前每月從移動和固定電話用戶處額外收取2日元。日本將光纖線路也定位為在全國任何地方都能利用的不可或缺的基礎設施，顯示出加以維持的姿態。

      日本總務省將在春季成立專家會議，2021年夏季之前敲訂製度方案。力爭在2022年的例行國會上提交《電氣通信事業法》修正案。內容為由行動電話公司等負責維持光纖線路，將提高利用者的月費，預計每月需負擔幾日元。

      目前，日本約有70戶居民生活在尚未構建光纖線路的地區。日本政府將使用補助金等促進光纖線路建設，預計到2023年度之前將減少至18萬戶。結合光纖線路從設置向維持階段過渡，將建立費用分擔制度。

       光纖線路對於5G的普及不可或缺。5G由於使用傳送距離較短的電波，因此與現行的4G相比，需要設置更多的基地台。利用5G技術的自動駕駛和智慧農業被期待活用於人口較少的地區。因此，有必要在地方也鋪設連接基地台的光纖線路。