歐巴馬成功連任美國總統。歐巴馬在第一任期將可再生能源定位為産業政策核心的「綠色新政」無果而終,目前美國仍未找到重振經濟的道路。不過,奧巴馬手中有一張王牌。那就是當初歐巴馬就任總統時不曾充分注意的天然氣等沉睡在美國國土之下的能源資源。「褐色革命」將決定今後4年美國和世界的格局。
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實現連任的歐巴馬(kyodo) |
在面朝洛磯山脈的科羅拉多州丹佛近郊的奧羅拉市(Aurora),在總統大選迎來高潮的7月,一則通用電氣(GE)將推遲建設美國國內最大規模太陽能電池工廠的消息讓當地居民大感失望。該項目投資額為6億美元,有望創造300多個就業機會。
GE董事長傑夫·伊梅爾特目前擔任歐巴馬總統顧問委員會「白宮就業與競爭力委員會」的主席,是與歐巴馬有密切關係的為數不多的商界人士之一。在歐巴馬政府組建的4年前,伊梅爾特曾經屢次使用表示重視環境的新造詞彙「綠色創意(Ecomagination)」,但最近則改為了「石油和天然氣」。
這不僅意味著太陽能電池泡沫的崩潰、可再生能源産業的隕落,還象徵著歐巴馬「綠色新政」的失誤。
破産企業不斷出現
在10年時間裏向可再生能源領域投資1500億美元,創造500萬個就業機會——歐巴馬在2009年就任總統時提出了上述政策,該政策倣照戰後的羅斯福總統實施的「羅斯福新政」被命名為「綠色新政」。雖然日本等國家隨後在一定程度上掀起了環境投資熱潮,但現實並不盡如人意。
「受援企業幾乎一半可能已經陷入破産」,在10月的總統候選人第1場電視辯論會上,共和黨候選人羅姆尼指責了歐巴馬。雖然羅姆尼的説法比實際情況有所誇大,但不容否認的是,從歐巴馬政府接受補貼的太陽能電池廠商Solyndra以及在車載蓄電池領域具有優勢的A123 Systems等已經相繼破産。
政府援助相繼以失敗而告終的原因包括,(1)美國能源部稱:「與接受比美國企業更加豐厚的政府援助的中國廠商之間競爭激烈」。(2)「IT(資訊技術)限制較少,能源行業限制較多。IT行業業務週期較短,而能源行業較長」(伊梅爾特語)也是難以培育新業務的原因之一。
以往,民主黨前總統柯林頓曾經提出「資訊高速公路構想」,振興了IT與網路産業等,但「綠色新政」卻遲遲未能取得成果。歐巴馬總統已經開始改弦更張。
「All Of The Above(總動員)」,歐巴馬在此次大選中就能源戰略這樣呼籲。一改4年前重視可再生能源的姿態。歐巴馬稱「必須利用國內一切可利用的資源」,提出推進國內天然氣和石油的安全開發。
其中之一就是「頁岩革命」。由於高效開採地下頁岩層燃氣和石油的技術不斷進步,美國頁岩氣和頁岩油的産量激增。石油方面,預計今年出口依存度將從4年前的52%降低至約42%,為20年來的最低水準。歐巴馬稱天然氣産量位居全球第1的美國為「天然氣的沙烏地阿拉伯」。
中俄勢力擴大
歐巴馬上任前超過10美元的美國國內天然氣價格已降至3分之1的3美元左右。歐巴馬希望能源成本的降低能促進美國製造業回歸國內,提高國際競爭力。歐巴馬之所以轉為走「現實路線」,是因為存在不懼美國,迎頭趕上的競爭對手。
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