NIKKEI——日本經濟新聞中文版

     中國和歐盟（EU）12月30日就簽署投資協定達成基本協議。如果生效，擁有世界第2大和第3大經濟規模的國家和地區的聯繫將進一步加強。將推動歐盟企業進入中國市場，另一方面，中國也希望借助繼東亞區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）之後的大型協定提升存在感。

     30日的電視會議有中國國家主席習近平、歐洲理事會主席米歇爾、歐盟委員會主席馮德萊恩、德國總理梅克爾、法國總統馬克宏出席。

     據中國《人民日報》報道，習近平主席強調「中歐投資協定將有力拉動後疫情時期世界經濟復甦，促進全球貿易和投資自由化便利化」。馮德萊恩在聲明中呼籲稱，「將恢復歐盟與中國的經濟關係的平衡」。

     達成基本協議的是《全面投資協定》（CAI）。在2021年1月20日美國的拜登新政權上台之前緊急達成協定。歐盟希望重振遭受新型冠狀病毒疫情打擊的經濟，而中國則著眼於中美對立的長期化，希望加快構建自主經濟圈。拜登新政權在協議達成之前曾牽制兩者的接近，其反應受到關注。

     歐盟發佈的文件顯示，歐盟企業進入中國的限制將放寬。例如汽車産業，將分階段取消合資企業的條件，同時新能源汽車市場將開放。私立醫院業務的合資條件將放寬，歐盟企業可以進入北京等主要城市，現在被禁止的雲服務的涉足將以取得50％股權為上限獲得許可。

    還納入了提高中國政府對國有企業補貼的透明性、禁止強制企業轉讓技術等措施。將設立違反協議之際追求法律責任的爭端解決機制。

    投資協定的目的是完善投資環境。與自由貿易協定（FTA）不同，不伴隨關稅的下調。中國希望推進自貿協定談判，但歐盟方面認為需要較長時間，選擇了投資協定。自貿協定一般會加入投資條款，因此將覆蓋投資協定的內容。

      對中國來説，與歐盟的投資協定是繼RCEP之後的大型協定。中國領導層瞄準的是構建能在國際貿易和投資領域發揮主導權的環境。與美國的主導權競爭難免進入長期化。在此背景下，中國希望儘早簽署沒有美國加入的大型的貿易和投資協定，提升經濟影響力。

中國和歐盟就簽署投資協定達成基本協議（Reuters）

     當然，投資協定的經濟益處也很大。國際貨幣基金組織（IMF）統計顯示，中國對歐盟27國的直接投資餘額截至2019年達到約2800億美元，在3年裏翻了一番。

     中國積極推動「一帶一路」成為火車頭，但對德法等歐盟區域內主要國家的投資也在增長。如果投資協定促使對當地企業的出資和工廠建設阻礙降低，作為抓住外需的手段，直接投資的作用將進一步提高。對於倡導充分利用海外經濟的活力、借此提振國內經濟的「雙迴圈」的中國來説，吸引歐洲投資也不可或缺。

     在經濟因新冠疫情而低迷的歐盟，以德國為中心要求推進協定的呼聲加強。但是，歐盟方面的批准程式或將面臨曲折。批准需要歐洲議會同意，但在議會存在批評。

   日本經濟新聞（中文版：日經中文網）竹內康雄 布魯塞爾、川手伊織 北京