NIKKEI——日本經濟新聞中文版

      日本企業正面臨著新的供應鏈問題。原因是為切斷非洲地區接連製造非人道事端的武裝勢力的資金來源，美國政府將從明年開始，要求産品中使用“衝突礦産”的企業必須公開相關資訊。美國上市企業部件採購鏈中的諸多日本企業將不得不採取應對措施，但基本上所有的中國企業都不合作。

   材料採購的條件

      衝突礦産是指虐殺和強暴女性等暴行頻發的剛果民主共和國及其周邊地區出産的金礦等礦産。由美國國務卿指定管控對象，産品中使用衝突礦産的美國上市企業必須公佈相關資訊。

      為了凍結成為武裝勢力資金來源的礦産交易，上述規定被寫進了2008年雷曼危機後開始制訂的《金融監管改革法案》中。明年起企業的公示義務正式開始。

      對象為在美國證券交易所上市的企業，外國企業也不例外。豐田汽車、松下和佳能等在美國上市的日本企業均承擔資訊公開義務。

     當然，即使企業使用衝突礦産，也不會因此而受罰。不過，披露相關資訊、承認使用之後，消費者很可能就會發起抵制、從而導致股價大跌。考慮到這一嚴重社會制裁後果，越來越多的美國企業在部件和材料採購中提出了“不使用衝突礦産”的先決條件。

     目前，衝突礦産涉及到了金、鉭、鎢和錫4種金屬。雖然只有4種，但這些金屬已廣泛應用於電子器件和材料中，美國企業的採購鏈包括日本在內遍佈世界各地。僅僅是美國企業的部件採購鏈，就需要許多日本企業應付。

      令人頭疼的是辨認礦物産地與武裝勢力是否有聯繫、確認哪些原料屬於衝突礦産的工作非常困難。

      目前來看最好的辦法就是在經濟合作發展組織（OECD）中各國達成協定的對策的基礎上，融入美國電子行業行為準則（EICC）執行小組等的提案。那就是先委託冶煉所調查是否為衝突礦産，然後由EICC等機構進行認定是否“清白”，之後再擴展到下游流通網。

     中國企業不合作

      不過，儘管涉及金屬的只有4種，但涉及的冶煉所大約有500家。到目前為止，已經獲得認定的還不到10%。而且，日本企業的採購鏈中涉及中國等地的情況很普遍。以衝突礦産鎢為例，全球産量的80%以上由中國掌握。而中國並不理會這一規定，一家日本大電子廠商稱“所有中國企業都拒絕合作”。

      衝突礦産限制剛剛提出時，美國産業界估算企業的應對成本每年將超過1萬億日元，因此反對該限制的實施。因為在美國，企業的社會責任（CSR）是企業投資與交易指標的一部分，所以也存在著某些敏感企業反應過度、對合作企業提出不正當要求的風險。

      直接影響國際供應鏈的這一限制最終將具有國際法一樣的效力。應該把企業的真實聲音傳遞給美國政府，敦促其對該規定進行必要的修改。關注日經中文網新浪微網志

   本文作者為日本經濟新聞（中文版：日經中文網）編委 志田富雄
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