歐盟(EU)委員會已經開始著手監督義大利實施財政重建和結構改革。歐盟委員會認為,義大利要想恢復金融市場的信賴,切實實施財政重建是首要課題。作為經濟規模在歐元區排名第三的大國,向其提供大規模金融援助存在實際困難,通過歐洲金融穩定基金(EFSF)提供資金援助是最後手段。但是,由於該國資金籌措出現問題會導致嚴重影響,為了在2013年實現財政均衡,在必要情況下,歐盟還將要求義大利追加實施削減財政赤字的措施。
歐盟人士明確表示,「目前還不準備向義大利提供金融援助」。義大利的經濟規模佔歐元區的約17%,正像奧地利財政部長費克特所認為的那樣,「規模太大,無法救援」。歐洲媒體以「巨象(義大利)乘船(EFSF)」作為比喻,指出了義大利向歐盟求援後安全網隨即破裂的風險。
對於已經在接受歐盟和國際貨幣基金(IMF)援助的希臘、愛爾蘭、葡萄牙,包括償還國債的費用在內,歐盟與IMF對其目前的資金籌措提供全面支援。但義大利在2012~13年需要籌措約6000億歐元的資金。僅憑EFSF目前4400億歐元的貸款能力,無法全面援助義大利籌措資金。現在設想的辦法是有限制地利用EFSF。
例如,利用EFSF擴大方案,填補購買義大利新發國債的投資者承受的部分損失。而且,還可以為有限制援助資金籌措實施預防性貸款。EFSF必須以發行EFSF債券的形式籌措財源,存在缺乏機動性的缺點。
但是,按照歐盟目前的戰術,這些手段要作為最後手段封存。義大利的基礎財政收支為盈餘,與希臘的情況截然不同。首先,歐盟將督促義大利政府切實履行財政重建,自主做出努力。
(瀨能繁 布魯塞爾報道)
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