NIKKEI——日本經濟新聞中文版

       中國已經轉向積極應對旨在實現投資和貿易自由化的談判。中國與美國首次就所有領域的投資協定談判的推進達成協定。背景是在以泛太平洋經濟合作協議（TPP）為核心的自由貿易框架構建中，中國擔心自己被排除在外。形勢迫使中國開始暗示要參加TPP談判，在全球貿易投資規則構建方面，包括歐盟（EU）在內的中美歐主導權之爭正在逐步加速。

       投資協定的目的是保證自由公正的投資環境。中美將於近期全面啟動談判。對中國來説，此次決定實屬罕見，但在一個多月前就有跡象表明，中國領導層改變了應對TPP的路線。

   中國不再作壁上觀

       在中國國家主席習近平訪美之前的5月底，中國商務部突然表示將分析參加TPP的可能性。同時，中國媒體也開始出現「參加TPP對中國有利」的論調。

       在前領導層執政時期，中國將TPP視為「對華包圍網」，一位中國政府智庫的研究人員認為「參加國過多，談判難以取得成功」。而目前中國已經與以往靜觀其變的態度截然不同。

      其背景是日本參加TPP談判。日本將自7月23日起正式參加談判，TPP談判參加國的經濟規模以國內生産總值（GDP）計算將到達26～27萬億美元，增加至世界整體的4成,而人口將達到8億人。有可能誕生超過中國的巨大經濟圈，因此，中國無法繼續拒絕美國主導的TPP，為了保留施加影響力的餘地，已經開始暗示參加談判的可能性。

   經濟增長放緩

      此外，還有中國自身根基正在動搖的原因。與將走向經濟復甦的日美形成對照的是中國經濟增長速度放緩將日趨鮮明。

       另一方面，中國正積極推進與日本和南韓的自由貿易協定（FTA）談判，並力爭借助不包含美國的東亞地區區域全面經濟夥伴關係（RCEP）構建東亞的自由貿易圈。同時，中國將巧妙縮小與TPP的距離，保留與美國合作的可能性，採取「兩手抓」戰略。中國被認為已經轉向詳盡分析TPP談判推進情況，並以暗示參加談判來施加影響力的戰略。

       在本輪中美戰略與經濟對話中，中美兩國得出結論儘快簽署涵蓋全部領域的投資協定，這也透露出中國的意圖是通過與美國之間的雙邊對話，確保對貿易與投資規則構建保持影響力。

       與TPP同樣對中國形成刺激的因素是，美國與歐盟之間將推進的大規模FTA談判。就在第5輪中美戰略與經濟對話閉幕的第二天12日，美國和歐盟結束了在華盛頓舉行的初輪談判會議。

      美歐FTA希望構建佔世界經濟大約5成的「環大西洋」自由貿易圈，並掌握貿易規則構建的主導權。下一輪談判將在10月由歐盟方面進行，力爭2014年之內達成協定。
 
  （矢澤俊樹 華盛頓，大越匡洋 北京）

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