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日本計劃提出將TPP自由化率提高至95%

2013/11/05

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      圍繞泛太平洋經濟合作協定(TPP),日本政府計劃將零關稅品目所佔比重的自由化率提高至95%左右。日本為了於19日在美國舉行的談判官會談中向各國提議,目前已就撤銷進口紅酒、巧克力點心和部分皮革産品的關稅展開調整。為爭取年內完成談判,之前日本提出的自由化率為90%左右,此次計劃提高至95%。

       日本的貿易品目共有9018種。日本政府在TPP談判中就維持約450品目的關稅進行調整。撤銷關稅的時期分為立即、3年、5年、10年和超長期(10年以上)。另外還將提出保留關稅但下調稅率的品目。

        日本政府此前一直將白米、小麥、砂糖、乳製品和牛肉豬肉5大項定為維持關稅的「禁區」。5大項共包括586品目,如果維持所有品目的關稅,自由化率僅為93.5%。另一方面,參加談判的11個國家要求將自由化率提高至95%以上。加拿大和紐西蘭等國批評「日本的關稅廢除提案過低」。

        為了迎合其他國家提出的自由化率,日本政府決定從上述5大項中選出廢除關稅的品目。在探討對國內産業的影響和出口量後,計劃廢除巧克力點心、餅乾、牛舌和加工用白米等品目的關稅。除了上述5大項之外,還討論廢除葡萄酒、日本酒和部分皮革産品的關稅。另外,廢除鹽和煙草關稅的提案也浮出水面。

        日本對進口葡萄酒按售價的15%或是每升125日元的水準徵收關稅。巧克力點心的進口稅率為10%、餅乾的稅率為13~20.4%、皮革的稅率為15~20%。葡萄酒方面,計劃通過與智利的經濟合作協定分階段廢除關稅,TPP方面也是如此。進口巧克力點心和餅乾在日本國內需求中所佔比重較小,僅為1成左右。日本相關人士表示,「即使撤銷海外産品的關稅,影響也比較有限」。

         但日本執政黨自民黨的TPP對策委員長西川公也11月1日在宇都宮市接受記者採訪時表示「95%的自由化率太高了」。自民黨已向政府提出保護雜豆、雞肉和水産品等産品的關稅,顯示出顧慮農業團體的姿態。日本政府將觀察談判走向,然後對個品目做出最終判斷。
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